高校学者为济南打造黄河流域人才发展高地建言献策推动人才服务“一门进、一窗办、一网通”

人才是第一资源。近年来，许多城市出台了极具含金量的“抢人”政策。“开门听音,百姓参事,邀您一起写《政府工作报告》”活动启动以来，许多“百姓参事”为济南更好地吸引人才建言献策。近日，山东管理学院国际交流学院教师丁倩，围绕济南打造黄河流域人才发展高地提出了自己的建议。

丁倩认为，当前，全国各地人才争夺战更加激烈，谁集聚了更多高素质人才资源，谁就抢占了高质量发展先机。推动“五个济南”建设，加快建设黄河流域中心城市是济南市肩负的伟大光荣使命，亟需扩大人口总量，优化人才结构，营造最优人才服务生态，不断加大引才聚才力度，打造黄河流域人才发展高地，为建设“大强美富通”现代化国际大都市，当好黄河流域发展建设的领头羊提

供强有力的人才智力支撑。

“济南与黄河流域的西安、郑州相比，人口人才总量和增量存在全方位差距，形势严峻。比如我们的省会人口首位度、人才流入数、在校大学生数量都有较大差距。从省会人口首位度增速看，近十年西安、郑州、济南分别增加1.59%、1.56%、0.38%，位居全国第3、第4、第17位；从人才流入看，2019年西安、郑州人才净流入位居全国第7、第8位，济南仅列第20位；从在校大学生数量看，2019年西安、郑州、济南专科以上在校生总数为86.8万、110.06万、76.2万，毕业生留存率分别为64.6%、62.2%、53.3%，济南市也全方面落后。”丁倩表示，在精准主动人才服务环境、创新创业人才金融支持、海外人才环境营造等方面，与深圳、杭州等先进城市比较，济南市也存在明显短板和不足。

为此，丁倩建议，加大对人才精准主动服务力度，建立对来济发展的创新创业人才全生命周期支持服务体系，推动人才服务“一门进、一窗办、一网通”，提升人才服务智能化水平，实现人才业务“秒批秒办”。完善人才金融支撑体系，从天使投资、股权投资、信用贷款支持等方面，加大对人才创新创业的金融扶持力度，设立产业人才创新创业投资基金，加大力度支持创投机构发展。发挥大院大所及高端平台载体聚才作用，激发科技研发人员创新动力活力，积极推动科技创新成果在济转化落地。优化“类海外”人才创业环境，完善开放包容、国内领先的人才制度体系，打造海外人才创新创业集聚区，打造与对外开放新高地相匹配、与外国人才需求相适应的国际化人才发展生态，提高外国专家和国际人才对济南的认同感、归属感。

“开门听音，百姓参事，邀您一起写《政府工作报告》”活动，由市十七届人大三次会议《政府工作报告》起草组联合济南市政府门户网站、12345市民服务热线、济南日报报业集团、济南广播电视台共同开展。活动将评选出“金点子”进行表彰奖励。

（济南报业全媒体记者王彬）

●市民可通过以下途径

提出意见建议：

1.登录济南市政府门户网站(http://www.jinan.gov.cn)，在“开门听音，百姓参事，《政府工作报告》邀您一起写”专栏或“调查征集”、“我向市长说句话”栏目中留言。

2.致电12345市民服务热线、发送短信到1063531-12345，或通过热线官方微信、微博及热线手机APP，登录“爱济南”新闻客户端通过济南市掌上12345留言，也可致电《济南时报》新闻热线：0531-82061110留言。

3.发送邮件至：《济南日报》新闻邮箱jnbyjtrb@jn.shandong.cn,《济南时报》新闻邮箱jnbyjtsb@jn.shandong. cn，舜网邮箱jnbyjtsw@jn.shandong. cn，爱济南新闻客户端邮箱ijinanapp@163.com，天下泉城新闻客户端邮箱txqc_mail@163.com。

4.在《济南日报》、《济南时报》、舜网官方微信微博，“爱济南”“新时报”“济南发布”新闻客户端专栏、专题中留言，在“天下泉城”新闻客户端、“我爱泉城”济南市民文明行为激励回馈平台(微信小程序和APP)专栏、专题中留言。

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