期待“济南路径”与“十四五”同步共梦

济南日报 2020-11-05 11:43 大字

□肖明君

“赶超”和“跨越”,是今年济南全市工作的主题词,更是主场景。

赶超的是战略机遇,跨越的是城市能级。这一点,从最近公布的一组耀眼数据中不难发现——

在国内各主要城市陆续晒出的“三季报”中,济南前三季度GDP以3.1%的增长速度,位居全国已公布城市GDP榜单前列,非常亮眼。这是济南市向着建设“大强美富通”现代化国际大都市实力迈进的最直观见证。

国际大都市中的“国际”二字,传达的是一个城市拓宽视野的诉求,是外向型接轨的主动性,是当下低迷贸易环境中寻求“双循环”格局的前瞻性思路,更是一个城市用“国际资源”来调度国内国外需求,内外兼修,提升自身能级的有效方法论。十九届五中全会关于“十四五”规划和二〇三五年远景目标建议中提到“立足国内大循环,发挥比较优势,协同推进强大国内市场和贸易强国建设,以国内大循环吸引全球资源要素”。在这一点上,济南有着明晰的路径安排和整体布局。

“全市前三季度进出口总额1067.3亿元,增速高达32.6%”的数字,充分说明济南对于国际市场已经实现了深度嵌入。根据公开报道,实际上济南的进出口总额自今年二季度以来一直保持30%以上的增速,已成为拉动经济增长的新亮点。其中,作为“齐鲁号”欧亚班列的主要发运城市,济南前三季度开行欧亚班列395列,同比增长3倍,占全省开行量的37.8%。在全球经济受疫情影响集体萎缩,再叠加贸易保护主义的负作用,全球贸易已经陷入“至暗时刻”,数字非常不好看。然而,作为内陆城市的济南,在这样的背景下何以外贸数据比一些沿海城市还要亮眼?

要回答这个问题,需要从济南自身找答案。这些年来,济南市聚焦制造业能级提升,尤其今年提出的“工业强市”规划,推动了制造业的强势崛起,这个势头必然会反映到产品开发、技术附加、品牌溢价、工艺水平、生产效率等核心指标的提高上来,成为让“济南制造”叫响全球的最大助力。当然,济南向现代化国际大都市的迈进是全方位的,无论聚焦十大千亿级产业,还是强化重大基础设施建设,这些重大部署都是打造发展新高地,吸引国际目光的重要因素。如果看得再深一些,优化生态环境、政务环境、法治环境,强化服务意识,这其中哪一项不是国际大都市的“标配”呢?

最近,党的十九届五中全会聚焦“十四五”规划和二〇三五年远景目标重大问题,谋划新的发展蓝图。在这个节点上,济南市如何对接国家的战略部署和远景目标呢?目前,济南市“十四五”规划也在制定完善中,不难想见,抢抓新旧动能转换综合试验区、中国(山东)自由贸易试验区济南片区、黄河流域生态保护和高质量发展三大国家战略交汇叠加的发展机遇,将是济南城市发展的主要抓手。这些济南的“小目标”,与国家版“十四五”规划建议有着高度的契合。由此而言,推动城市向国际大都市迈进的“济南路径”与国家“十四五”规划有着共期的愿景,因而可以同步共梦。

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