别让“收费高”冲淡“最美高速”的意义

□本报评论员 赵晓昕

备受期待的济泰高速10月27日正式通车，想要第一时间“一跑为快”，体验“最美高速”一路风景的市民不少，道路正式开通前，等候上高速的车辆已经排起了数百米长的“车龙”。

但在第一拨市民纷纷“打卡”后，“济泰高速一公里收费9毛”的话题也引发了关注。有网友反映，自己从济南兴隆收费站上高速，在锦绣川收费站下高速，地图显示距离14公里，导航预估收费2元，实际跑完扣了12块，高速费一公里约为0.9元。

在“回家更快了”的反馈声中，“回家更贵了”的吐槽冲淡了不少网友的喜悦。有人表示“虽然省了时间，但路费确实不低”。

为何济泰高速通行费偏高？据媒体报道，济泰高速项目由中国能建葛洲坝集团投资建设，全长55.9km，总投资112.94亿元，每公里投资约2亿元。其中，项目主线设隧道6座、桥梁65座，拥有省内最长高速隧道——涝坡隧道，是省内少有的隧道群高速，桥隧比约50%。

一直以来，高速路收费标准深受桥隧比影响。此前，贵州高速公路“高收费”就曾引起热议，贵州水盘高速公路桥隧比例达35.99％，平均下来每公里收费达到了0.87元，而凯麻高速桥隧比仅1.21%，因此每公里收费平均仅0.5元。桥隧比高，不仅意味着建设难度大、风险高，同时也带来了高运营安全风险及高运营维护成本。结合济泰高速沿路地形可见，多桥多隧、山路较多、运维成本高，正是导致济泰高速建设成本较高、通行费定价较高的重要原因。

那么，这样收费是否有据可依？2020年1月4日，山东省政府网站发布《山东省高速公路车辆通行费收费标准》。该《标准》显示，对于2018年以后新建和改扩建的高速公路，对客车按照车长及核定载人数等标准，收费标准为0.5至0.98元每公里。4月23日，山东省人民政府官网发布同意济南至泰安高速公路设置收费站的批复，同意济南至泰安高速公路设置收费站6处，具体收费标准和起止时间由省政府有关部门核定后另行公布执行。

据报道，济泰高速由政府与社会资本合作（PPP模式）建设，在PPP模式下，政府资金不占股不分红，项目风险由社会资本自行承担。可见，在“25年收费期限”的限制下，为了收回建设成本，济泰高速通行费在《标准》规定的“0.5至0.98元每公里”范围内选择了上限。社会资本进行投资，本身就有盈利的目的，如此做法无可厚非。但收费高是否“合情”，或许倾听一下市民声音再斟酌定论要更好。

济泰高速通车，最开心的莫过于常来往两地之间通勤的市民，但是面对每公里接近一元的过路费，不少人难免会有所犹豫。之所以选择济泰高速，既有缩短时间的需要，也有着避免堵车节省油费的考虑，但一旦加上通行费成本，就不那么合算了。在还有其他通行路线可以选择的情况下，济泰高速有可能就并非一些人的首选。

眼下，一些市民的吐槽预示着“每公里0.9元”似乎并非济泰高速的最优解。保证通行费收入能负担起养护费、管理费和维修费用支出的同时，找到高速公路最优收费费率，或许将成为济泰高速通车后要面对的首要问题。在不超过高速公路通行能力的前提下，尽量想办法吸引更多的车辆使用高速公路，才能兼顾各方利益，实现社会效益最大化。

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