房间被装偷拍设备 酒店是否需担责？济南首次对涉事酒店开出万元罚单
这是刘超龙曾拆卸的各类偷拍设备。近年，屡屡曝出酒店房间内被安装偷拍设备，但都只针对违法安装窃拍设备的嫌疑人进行了处罚，没有对酒店经营者进行责任认定。今年4月，济南某酒店被安装偷拍设备，济南市公安局网警支队依据《网络安全法》第21条、第59条规定，对该酒店处以罚款一万元的行政处罚，这在济南还是首次。
国家信息安全中心注册安全技术工程师刘超龙认为，首罚意义重大，会促使酒店方积极履行网络安全保护义务，增强酒店行业的网络安全意识，有利于杜绝不法事件发生。文/图山东商报·速豹新闻记者宗兆洋
房间插座被装摄像头
2019年6月15日16时许，黄先生和女友入住河南郑州玉泰酒店，两小时后，他准备充电时，发现充电插座上安装了一个针孔摄像头，“充电器怎么都插不上，我用手电筒一看，很明显就是个摄像头。”
黄先生当即拆下了插座保护壳，但没有工具将摄像头拆下来，他立马找了酒店前台，还报了警。黄先生称，酒店工作人员到场后，一直对监控摄像头的来源语焉不详。警察来到后，又随机对酒店的4间大床房、1间标间进行了抽查，结果在其中1间大床房内同样的位置又查到了一个针孔摄像头。
郑州玉泰酒店一名工作人员称：“有人装这个针孔摄像头，拿偷拍资料去卖钱”“郑州80%的酒店都装着（摄像头）”。
6月18日，郑州玉泰酒店销售经理张同盟代表酒店方向公众道歉，并称已再次检查未查出其他房间安装有针孔摄像头，针对黄先生房间内出现的针孔摄像头，将会积极配合警方调查。
6月23日，郑州警方发布通报，警方于6月22日23:00许将嫌疑人谢某某(男，42岁，某保险公司商丘分公司职员)抓获。谢某某如实交代了其在网上购买针孔摄像设备，利用住宿之机，分次在该酒店房间安装并实施偷拍他人隐私的违法行为。
黄先生后与郑州玉泰酒店方面达成和解，若其被偷拍的视频资料外泄，酒店方承诺帮助黄先生维权。后续，记者未发现警方对于涉事酒店有相应的处罚。
在以往的案例中，旅客在酒店入住期间被暗藏在房间里的偷拍设备侵犯隐私的事件，最后处理结果常常是警方将犯罪嫌疑人绳之以法，给予处罚，酒店方给旅客现金或者免除房费、代金券的方式进行补偿。
涉事酒店被处罚
在“净网2020”专项行动中，济南市公安局网警支队通报了5起不履行网络安全保护义务典型案例，其中有一例涉及酒店非法安装偷拍设备。
通报称，济南某酒店被非法安装了偷拍设备，由于该酒店不履行网络安全保护义务，网络安全意识淡薄，未制定内部网络安全管理制度和操作规程，未确定网络安全责任人，未落实网络安全保护责任，未采取监测、记录网络运行状态、网络安全事件的技术措施，导致违法视频传播。
2020年4月，济南市公安局网警支队依据《网络安全法》第21条、第59条规定，对该酒店处以罚款一万元的行政处罚。
任职于山东知行信息安全技术有限公司的国家信息安全中心注册安全技术工程师刘超龙表示，“意义重大。”
在刘超龙的工作经历中，在被安装了偷拍设备的酒店里，酒店方常常以“与己无关”的心态来对待这样的事情。
刘超龙说，偷拍泛滥更多的原因是违法成本低、利益高。“现在针孔摄像头很容易就能买到，也很容易改装，不到一百元钱就能做出各种各样的隐秘摄像头。”
刘超龙表示，此次的处罚，会促使酒店方积极履行网络安全保护义务，增强酒店行业的网络安全意识，有利于杜绝不法事件发生。
“也是对酒店行业的一次普法教育。”济南一连锁酒店的负责人李青（化名）说，以前确实认为不是酒店的责任，这次的处罚让行业内很多人引起重视。
记者在李青所在酒店从业者微信群里，看到有多人转发了“处罚”的新闻链接。
律师说法
酒店方不应“事不关己”
山东千舜律师事务所的邱洪奇律师表示，以往的这类事件被归类到了治安事件。在《治安管理处罚法》中，是针对于违反法律规定的行为人。
根据我国《网络安全法》规定：第二十一条国家实行网络安全等级保护制度。网络运营者应当按照网络安全等级保护制度的要求，履行下列安全保护义务，保障网络免受干扰、破坏或者未经授权的访问，防止网络数据泄露或者被窃取、篡改。
《网络安全法》第五十九条规定，网络运营者不履行本法第二十一条、第二十五条规定的网络安全保护义务的，由有关主管部门责令改正，给予警告；拒不改正或者导致危害网络安全等后果的，处一万元以上十万元以下罚款，对直接负责的主管人员处五千元以上五万元以下罚款。
邱洪奇律师认为运营者向用户提供网络，就有保证网络安全性的义务。酒店在为旅客提供WIFI服务时，应保证用户的网络安全，如果这个网络被侵入，不管是黑客侵入盗窃用户信息还是安装窃拍设备进行窃拍，都是侵犯了旅客的隐私权，也就是《网络安全法》中规定的没有采取必要的措施防止网络侵入，应承担责任。
邱洪奇律师还表示酒店方应履行网络安全保护义务，增强网络安全意识，建议制定内部网络安全管理制度和操作规程，确定网络安全责任人，落实网络安全保护责任，积极采取监测、记录网络运行状态、网络安全事件的技术措施，杜绝不法事件发生。
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