划分1047个网格 网格员24小时值守以网格化为抓手创出疫情防控和基层治理“天桥模式”

天桥区委书记韩伟实地检查疫情防控网格化管理工作

工作人员在卡口进行人员信息登记 本版照片均由通讯员苏晗 摄

“您是小区业主吗？”“请您出示下出入证。”正值上班高峰，康成花园小区网格员刘玲玲、许艳红在卡点对小区出入人员进行身份核实并测量体温。

康成花园是天桥区众多小区中的一个。据悉，天桥区总人口105万，其中外来人口53万。专业市场多，租房户多，重点部位和卡口多。疫情以来，天桥区把网格化作为“把落实工作抓实抓细”的重要抓手，实现排查和管控“不漏一楼、不漏一户、不漏一人”目标，创出了网格化治理的“天桥模式”，“三个不漏”的做法被市疫情防控指挥部发文在全市推广。

织密网格

1047个网格形成四级防控

在疫情防控和基层社会治理中，发挥作用最大的是网格，机制运转最有效的是网格。

记者了解到，疫情防控期间，天桥区通过优化网格设置，细化完善横向到边、纵向到底的工作网络，将一张联防联控的“大网”化成千千万万张群防群治的“小网”，实现每项疫情防控工作精准落地。

数据显示，该区在14个街道、200个社区（村），划分出1047个网格，其中覆盖100户以下的网格334个，覆盖100-300户的网格687个，覆盖300户以上的网格26个。该区还将区域内楼宇、平房、工地、市场、门头房等全部落到网格中，形成全覆盖、无缝隙的“区—街—社区—网格”四级防控体系。

截至3月5日18时，全区累计摸排200个社区、6347栋楼宇、19606个单元、307950户、18817个平房院落、82处工地、381个宾馆，写字楼里2552个企业、公寓内610个企业、公寓租户3783户，共825057人，排查出湖北来济人员823人。

充实力量

2万余名志愿者开展志愿服务

据悉，天桥区专业市场多，有各类专业市场58处。租房户多，城乡结合部的药山、泺口、北园旧村居内租客密集。重点部位和卡口多，包括济南站、大明湖站2个火车站，长途汽车站、长途客运中心、长途汽车联运站3个长途汽车站， 2个高速出入口以及2条国道。

基层社区是疫情防控的第一线，也是外防输入、内防扩散最有效防线。为此，天桥区充分发挥党组织凝聚力，在原有网格长、网格员的基础上，发动4方面力量下沉或融入网格。

职能部门下沉网格，将卫计、市场监管、城管、水务等部门力量沉入网格。机关干部下沉网格，市直部门、53个区直部门、1200余名机关干部在网格中统一调配使用。街道社区干部融入网格，5306名街道和社区干部化身“兼职网格员”投入疫情防控。2万余名志愿者融入网格，积极开展志愿服务，汇聚起磅礴力量。

压实责任

网格员实行24小时制

网格人员部署到位，如何调整和明确疫情防控期间网格的职责和任务，把疫情防控任务职责都落到网格中？天桥区实行了网格长、网格员和下沉网格人员“六大员”职责模式。

“政策宣传员”，制作和悬挂横幅，张贴和发放明白纸、倡议书，录制宣传告知利用小喇叭在社区、出入口循环播放，营造了疫情防控铺天盖地、家喻户晓、人人皆知的宣传氛围。

“信息摸排员”，对社区居民楼、平房院落、企业和市场商场业户，逐人逐户开展拉网式、地毯式排查，落实人口基本信息、户籍地、出行轨迹、是否发热等情况，登记造册，确保人员情况“一个不落”地全面掌握。

“重点管控员”，做好居家隔离人员的管控和服务，每日两次落实测量体温，帮助购买生活必需品，对其生活垃圾消毒、倒入专用垃圾桶，并确保隔离管控到位；对重点卡口，在两个火车站、长途汽车站、高速出入口等重点部位，都有网格员做好测温、登记、服务工作；对开放式、封闭式的小区卡口，网格员是24小时值班员，对出入人员测体温、作登记，对发热人员及时报告和管控。

“上下联络员”，对上及时报送摸排信息、重点人员体征、卡口管控情况和群众反映；对下把上级安排部署及时传达到群众中，做好群众工作，争取群众支持配合。

“风险处置员”，及时排查和发现疫情防控、社区安全、舆情信息等方面的不稳定因素和苗头性问题，能处置的第一时间处置，不能处置的及时上报。

“卫生消杀员”，对社区公共场所、楼道、单元门把手等重点区域和部位做好消毒工作，保障群众健康。

抓实抓细

5项机制构筑疫情防控线

一张大“网”已织就，“格”中人员及岗位职责也全部明晰。如何让这张网运作起来，天桥区探索和建立了“五项机制”。

人员摸排“台账管理”机制，建立“六本台账”，即住宅小区、工地、宾馆、楼宇和企业、沿街门头房、车辆摸排台账，确保无死角、全覆盖；封闭小区防控“1+3”机制，网格员开展防控工作由居委会、业委会、物业公司3方协调配合，实现资源聚合、无缝对接；开放小区防控“一长五员”机制，充分发动网格长、睦邻网格员、街道下沉网格员、网格城管员、和事佬调解员、志愿网格员“一长五员”抓摸排、强防控、解民困；重点人员防控“1+4”机制，对湖北和武汉籍人员、密切接触者、发热人员全部在网格内落实“1+4”机制，即1名重点人员由1名社区网格员、1名街道干部、1名派出所民警、1名医护人员盯上靠上提供服务；党的作用发挥机制，成立若干临时党支部，把支部建在网格上，通过组建“党员突击队”，组织党员干部主动认领党员“先锋岗”“示范岗”“责任区”等措施，让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。

该区“五项机制”的有效运作，实现了党的领导在网格、情况掌握在网格、问题解决在网格、工作推进在网格、防控见效在网格，真正做到了将疫情防控工作抓实抓细。

（新时报记者李焜染 通讯员刘如嫣）

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