疾风知劲草，烈火炼真金战疫中，应急管理铁军风范尽显

济南时报 2020-03-11 13:53 大字

在市应急管理局的努力下，一批批应急物资快速到位。市应急管理局供图

2月6日一早，市应急保障组经过多方筹措、克服诸多困难在威海采购的3000套韩国进口防护服，在龙奥大厦完成卸货，入库。

市应急管理局供图

疾风知劲草，烈火炼真金，自新冠肺炎疫情防控阻击战打响以来，济南市应急管理局这支应急管理铁军一直在冲锋，围绕“战时体制、战时状态”，紧盯疫情防控形势和物资保障需求，主动担当作为，认真履职尽责，为坚决打赢疫情防控阻击战提供了坚强有力的应急物资保障和安全支撑。

闻令而动，迅疾参战成立工作专班

疫情就是命令，防控就是责任。自疫情防控阻击战打响以来，市应急管理局闻令而动，迅速进入“战时”状态，全力以赴做好疫情防控应急物资保障工作。

1月23日，市应急管理局便召开局党组扩大会议，深刻认识做好疫情防控和应急保障工作的极端重要性、紧迫性，同时鼓励大家在“大灾”面前要有“敢于亮剑”“舍我其谁”的战斗精神，迅速统一思想、凝聚共识、形成合力。

为高效做好应急保障工作，迅速组建市新冠肺炎疫情处置工作领导小组（指挥部）应急保障组，并制定了《应急保障组工作方案》。从市应急管理局机关抽调38人，成立应急保障组工作专班，下设综合协调、物资保障、物资仓储、预案管理等专项小组，具体负责应急保障工作的组织、协调、调度、采购、供应、保障、督导等工作。

此后，还根据疫情防控形势任务变化，先后4次对应急保障组及专班架构进行补充调整，最大限度挖掘潜能、发挥效能。

从上到下，全力战疫铁军风范尽显

在这场没有硝烟的战疫中，市应急管理局全力参战。据悉，工作专班坚持每日双调度、日例会，每次会议形成会议纪要，将工作任务分解，明确责任分工和保障措施，确保工作落实。全体工作人员主动放弃休假，吃住在单位，昼夜奋战。

市应急管理局党组成员、副局长、应急管理局工作专班组长刘慕平在突发急性胆囊炎的情况下，身带胆囊穿刺引流管坚持工作，连续加班至凌晨1时之后。2月4日，因劳累过度导致引流管脱落，他紧急赶往医院做胆囊切除手术，术后迅速返回了工作岗位，继续全身心投入到了应急保障专班及安全综合监管工作中。

战疫一打响，作为市应急管理局救灾和物资保障处临时负责人，徐英亮就迅速进入了战时状态。在战疫打响的最初半个月里，他一直吃住在单位、24小时在岗，一边协调、帮助市内相关生产企业紧急复工、增产，一边在全球范围内大力拓宽医护用品采购渠道，并搭建众多联系平台协助物资采购。

应急保障组24小时运转，徐英亮和同事们经常工作到半夜，凌晨3时接收物资也是常有的事。在他和同事们的不懈努力下，济南防控一线医疗机构防护用品的紧缺局面得到了有效缓解。徐英亮也因为工作出色，被评为济南市疫情防控工作担当作为“出彩型”好干部，并被“火线提拔”。

透过这一幕幕感人镜头，战疫过程中，济南市应急管理局的铁军风范尽显。

多措并举、全力出击做好应急物资保障工作

针对国内外医用防护用品严重短缺的困难局面，市应急管理局大力拓展联系网络，多方收集信息，广泛建立渠道，与市内外、省内外、国内外医用防护用品生产、流通企业全面联系沟通，最大限度组织货源、保障需求。同时，准确研判全市疫情发展形势，根据疫情防控需要、医疗机构实时需求以及国内外市场变化，及时调整医用防护用品保障策略，由前期的“四面出击”向“精准保障”转变。在充分保证济南市各类医用防护用品日常需求外，还按省指挥部指令，及时向湖北武汉等疫区支援紧缺医用防护物资。

具体来说，市应急管理局选派精兵强将，科学谋划，全力构建社会组织、市直部门（单位）、热心企业“三位一体”的采购平台。

并且，市应急管理局着眼战时体制“急、快、实、严”特点，突出“七快”“四有”原则，有力有序抓好保障落实。“七快”，指的是：快收集、快研判、快洽谈、快决策、快签约、快催办、快发放。而“四有”则分别是：有专业指导，聘请英琳壹生（济南）医疗科技有限公司为采购顾问，负责对采购工作进行全程审验把关，提高采购专业性。有风险管控，利用多种方式查验采购渠道资质，提高产品可靠性；协调中信保公司为进口采购提供保险服务，提高采购安全度。有性价比对，每笔采购都横向、纵向进行综合衡量，提高采购性价比。有质量把关，成立由市卫健委、市传染病医院、市疾控中心专业人士和质检人员参与的验收小组对采购物资进行验收，确保采购质量。

截至2月28日，全市累计发放各类医用口罩220.2万只、医用防护服2.8万套、医用隔离衣6.9万套、护目镜3.4万个、测温仪1.98万个、医用手套78.4万副、大型测温系统23台、自吸过滤式防毒面具360个……这一个个数字，真实地反映出了市应急管理局在做好应急物资保障工作方面所作的努力和取得的成绩。

全程监管、高效服务创新推出“云审批”

一手抓防控，一手抓发展，疫情防控阻击战和经济社会发展攻坚战，这两场“战役”，济南都需取胜。市应急管理局推进企业复工复产安全生产，成立企业安全服务专班，由非煤矿山安全监督管理处、工商贸安全监督管理处、危险化学品安全监督管理处、安全生产基础处、安全生产综合协调处、安全生产监察支队骨干力量组成，做好相关行业领域企业安全服务工作。针对大量企业集中复工复产的实际，以市安办名义制发安全生产“十个必须”要求，指导企业在做好疫情防控的前提下，落实安全要求、严格程序步骤、强化防范措施，成熟一个，复产一个，确保企业安全稳妥复工复产。

具体来说，市应急管理局充分考虑企业复工复产安全生产面临的新情况、新问题，及时发布安全生产提示，要求严格落实安全培训、风险辨识、隐患排查等硬性规定，确保初始即严、一严到底。充分利用“山东省安全生产风险管控和隐患治理监管巡察信息平台”开展隐患排查整治工作，督促监管企业及时上报自查隐患情况，并强化督导落实，对到整改复查期限的企业，第一时间通过实地查看、远程督办、线上审核等方式开展复查，确保监管企业隐患见底清零。

着眼疫情防控特殊形势，市应急管理局针对性改进安全检查方式，通过集中执法、明察暗访、远程视频监控、群众举报等方式，全面强化安全监管。突出检查重点，梳理危险化学品、矿山、冶金、建筑施工、交通运输、消防等重点行业领域复工企业，组织现场检查，及时发现问题，并依法依规督促整改落实到位。并且，疫情防控期间实行“首违不罚制”，即企业首次出现非主观意愿违法行为，且未造成严重事实后果的，可先给予教育提醒，限期改正；如不整改落实或多次发现同一违法行为的，给予上限处罚。

在全力做好安全服务方面，为减少疫情对企业复工复产影响，市应急管理局充分发挥安全生产专家库以及安全生产中介机构作用，强化企业安全技术支撑，加大对复工复产生产企业安全技术服务。创新推出“云审批”，通过线上把参评企业、评价机构、行业专家和审批部门串联起来，提出安全审查意见，进一步提升审批服务质效。

（通讯员刘文涛王锋吕东民商红伟田恩明田坤鹏新时报记者赵云龙）

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