王忠林在上海推介中国（山东）自贸试验区济南片区 全力打造对外开放“新高地”
开放是当代中国最鲜明的标识，也是推动经济发展的必由之路。济南作为中国东部沿海经济大省、人口大省、文化大省——山东省的省会，自古就是海右名郡、齐鲁雄都，历来就有开放包容的胆识和气魄。早在100多年前的1904年，济南就自开商埠，成为近代中国第一个自开商埠的城市。一百多年后的今天，山东自贸试验区济南片区的批复，开启了济南打造新时代改革开放新高地的豪迈征程。
11月6日上午，山东省在上海国家会展中心举行打造对外开放新高地推介会，山东省委常委、济南市委书记王忠林以《拥抱新时代 展现新作为 奋力当好打造对外开放新高地的排头兵》为题，推介了中国（山东）自贸试验区济南片区。
【机遇叠加、势头强劲】济南片区是一部动能澎湃的“新引擎”
中央批准建设山东自贸试验区，是山东省改革开放进程中具有重要里程碑意义的一件大事。今天的济南，面积超过1万平方公里，人口突破1000万，GDP正在向1万亿迈进，城市能级跃上了新的台阶，吸引着越来越多的国内外企业家关注济南、选择济南。山东自贸试验区济南片区的设立，让济南实现了自贸试验区、新旧动能转换先行区、黄河流域生态保护和高质量发展三大国家战略交汇叠加，济南迎来了千载难逢的重大发展机遇。
济南片区启动建设以来，我们成立专班，专业运作，强力推进，建立了更加灵活的体制机制，先后推出162项制度创新举措，着力推动“先进区、后报关”“批次进出、集中申报”等海关监管举措落地，探索出口退税“即征即退”模式，出口退税由过去最长2个月压减到目前的即时办理，受到企业广泛好评。
释放了更加充沛的市场活力，建立“企业开办一次办成”平台，企业开办最短用时仅47分钟，吸引了“独角兽”中商惠民等2200多家企业竞相涌入，中科院空天信息技术研究院等12个高端前沿项目相继落地。
强化了更加完备的要素支撑，成立全国首个人力资本产业研究院，创建全国首个“人才有价”评估平台，实现了人才团队有身价、知识产权可作价、成果转化能估价；推动本地金融企业联合外资在片区设立持牌金融机构，吸引了65家金融机构踊跃入驻，基金管理规模达2960亿元。片区实现了高点起步、全面起势，为省会济南的跨越赶超装上了加速器、按下了快进键。
【资源富集、优势显著】济南片区是一方播银收金的“新沃土”
山东自贸试验区济南片区总面积37.99平方公里，位于省城核心区域、黄金地带，像一个天然的聚宝盆，具有得天独厚的诸多优势。
这里有通达八方的区位优势。济南片区北接京津冀、南连长三角，东临环渤海、西通中原经济区，与青岛自贸片区、烟台自贸片区遥相呼应，每天300多趟高铁直达全国254个城市，到北京的高铁最快只需1小时22分，实现了与北京同城化发展；到上海的高铁最快不到3个小时，高峰时期平均5分钟就有一班，实现了公交化开行。济南国际机场204条航线通达海内外114个城市，年吞吐量达8000万人次的4F级机场正在加快改扩建。济新欧班列、中亚班列日趋加密，每天都有通达“一带一路”沿线国家和地区的班列开行。
这里有要素完备的资源优势。片区内及周边高校云集，分布着山东大学等55所高校，在校大学生近80万，人才资源总量超过160万；科研院所聚焦聚力，拥有818家企业研发机构、120家院士专家工作站；医疗资源密集丰富，拥有三级医院35家、各类医疗机构7344家；金融机构集聚成峰，拥有金融企业近800家，为创新创业创造了有利条件。
这里有支撑有力的平台优势。片区与正在全力打造的100平方公里的齐鲁科创大走廊、26.3平方公里的国际金融城、53.8平方公里的国际生命科学城、360平方公里的国家侨梦苑等重大创新载体融合互动。片区内国家齐鲁软件园、国家超算济南中心、“四不像”研发机构山东产业技术研究院和山东高等技术研究院等高端研发平台交相辉映。
这里有高端前沿的产业优势。片区内新一代信息技术、量子超算、高端装备、生物医药等十大千亿级产业加速崛起，信息技术和高端装备两大优势产业，主营业务收入双双突破3000亿元；生物医药、医疗康养产业均达到千亿规模，持有药品批准文号超过1500个；在山东省第一批150个“现代优势产业集群+人工智能”示范项目中，济南市有39个入选。
这里有接轨国际的环境优势。片区内全国首个泛北方区域性签证中心正式启用，已有32个国家入驻，可代办100多个国家的签证业务；建立了外籍专业人才绿色通道，可提供住房、子女入学等“一站式”服务；15年一贯制的托马斯国际学校建成招生，与以色列合作的高水平国际医院正在建设中，舜井社区等一批高标准国际社区逐步建成，营造起了舒适便利的“类海外”工作生活环境。
【舞台广阔、潜力无限】济南片区是一片筑梦圆梦的“新蓝海”
我们坚持把自贸试验区作为国家的“试验田”，把制度创新作为核心任务，敢涉“深水区”，对标国际先进，突出集成式借鉴、首创性改革、差异化探索，厚植叠加战略优势，最大限度释放片区活力。
我们正全力打造国际一流的政务生态。聚焦建立与国际投资和贸易规则相适应的政府服务体系，推进“智慧自贸”和“数字政府”建设；搭建基于区块链技术的“一次办成”平台，持续推进“秒批秒办”“极简审批”，确保网上审批达95%以上；大力推进“M0用地改革”“零土地技改”“拿地即开工”等改革，擦亮“在泉城、全办成”靓丽名片。
我们正全力打造国际一流的产业生态。聚焦“人工智能、产业金融、医疗康养、文化产业和信息技术”五大产业发展，突出龙头引领、载体支撑、生态赋能，重点抓好国家人工智能创新应用先导区、国家级金融支持新旧动能转换综合改革试验区、国家级医疗健康产业综合试验区、国家文化产业示范基地、国家云计算装备产业创新中心等建设，构建“产业链、创新链、人才链、资金链”多链融通的生态体系，力争到2022年片区产业规模过万亿元。
我们正全力打造国际一流的投资生态。坚持内资外资一视同仁，放开独资医院、医疗器械注册持有人、飞机零部件循环再制造、合作办大学、航空销售代理、境外游旅行社等方面的外资准入；取消银行和金融资产管理中心外资持股比例限制，支持外国银行同时设立分行和子行；深入推行智慧金融一贷通“101”模式，即“1分钟申请、0担保0抵押、1秒钟放款”，促进金融业与实体经济互促共赢。
我们正全力打造国际一流的政策生态。用足用好“打造对外开放新高地40条”“人才新政30条”“鼓励企业创新发展15条”“总部经济发展10条”等政策。对新引进的国内外顶尖人才和团队最高给予1亿元资助；对新设立或新引进的法人金融机构，最高一次性补助1.2亿元；对新引进的总部企业，按办公用房成本的50%给予补助。全面落实“自贸试验区金融改革20条”“税务惠企21项”政策措施，努力把自贸试验区建设成为引领对外开放的新高地。 （新时报记者马强）
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