济南打造开放型经济新体制综合改革试验区 “齐鲁号”欧亚班列今年已突破100列

□本报记者王晓芳吴荣欣

中国(山东)自由贸易试验区济南片区启动建设,将打造开放型经济新体制综合改革试验区,目前效果正逐渐显现。9月4日,济南市部分人大代表赴济南国储铁路国际场站调研济南市口岸物流办工作,以欧亚班列为代表的国际物流正超常规快速发展。

来自济南市口岸物流办的统计数据显示,借山东高速物流集团统筹全省“齐鲁号”欧亚班列的优势,截至目前,济南市今年以来发出欧亚班列数量已经突破100列,提前4个月完成全年任务目标。

欧亚班列

凸显济南全球产业链分工优势

济南正以“加速跑”的方式参与“一带一路”建设,畅通国际物流大通道,加快融入全球产业链,促进新旧动能转换。济南欧亚班列则凸显了济南全球产业链分工优势。

2017年8月4日,济南开行经满洲里至莫斯科的欧亚班列。初期,出口货物主要为日用品、服装、小商品等低附加值产品,如今逐步拓展至汽车、家电、机械设备、激光雕刻机、汽车零部件等高附加值产品。进口货物则主要是中亚的棉纱,俄罗斯的板材、纸浆等。“进口初级产品,出口高附加值产品,体现了济南乃至山东在全球产业链分工中的优势。”业内人士说。

济南市今年欧亚班列开行数量已突破100列,提前完成年度开行百列的任务,各项数据均为2017年、2018两年之和的2—3倍。济南欧亚班列增长速度快,质量还高。截至目前,济南已发出12列欧亚班列,运输长城汽车1600余辆,还吸引了海尔、美的等企业来搭乘“济南快车”出国。回程方面,济南欧亚班列双向运输日趋均衡,去程和回程比为1.9:1；上半年回程班列占全省90%以上。

“软硬兼施”

全力拓宽国际物流大通道

济南欧亚班列发展这么快,背后离不开多方的共同努力和创新性地开展工作。

首先,拓宽国际性物流大通道。2018年底,济南欧亚班列只有2条。进入今年以来,济南加大了线路开拓力度,先后开通3条新线路,途径12个国家,构建起全省、全市贯通欧亚的国际物流大通道。

其次,提升硬件设施,对济南国储铁路监管场站进行扩能改造,完善监管设施条件,提升集装箱集疏作业和查验通关能力。软件方面,出台大量政策予以扶持；制定企业口岸收费目录清单,清单之外不得收费。

再者,济南海关根据企业需求,量身定做监管方案,推出专窗专办、预约加班、随到随验等个性化服务措施,打通服务企业“最后一公里”。

大胆制度创新

优化营商环境

如今,中国(山东)自由贸易试验区总体方案已经印发,其中济南片区明确提出,将打造开放型经济新体制综合改革试验区,建设全国重要的区域性经济中心、物流中心和科技创新中心。

如何进行制度等多方面创新,促进欧亚班列继续快速高质量发展,助力济南建设“大强美富通”现代化国际大都市?济南市口岸物流办积极进行探索。

首先发挥“班列+”作用,开展大宗商品国际贸易进口。与济南海关探索利用综保区的政策功能,吸引更多的进口货物利用济南欧亚班列运营。加强国际产能合作,在“一带一路”沿线国家建设经贸合作区、工业园区、自由港区等,扩大与沿线国家合作与贸易往来,增加货源；鼓励企业在沿线国家设立办事机构和海外仓,提高境外物流经营能力。大力发展海铁联运,加强与沿海口岸合作,目前济南市口岸物流办已与烟台港签订战略协议,推进与青岛港合作,服务本地、对接省外,吸引日韩过境和回程货源在济南中转,拓展东联西进国际通道。

其次,强化基础,提升平台承载能力,一方面继续完善国储铁路监管场地的扩能改造；另一方面依托国际内陆港,加快董家铁路货运枢纽建设。

最后,发挥政策引导,提升欧亚班列进出口带动能力,形成合力,优化口岸营商环境。比如完善济南国际货邮发展联席会制度,加强机场、综保区、邮政、铁路各种口岸平台的联动发展；围绕通关和贸易便利化,积极推行提前申报、货到验放和启运地退税、国际中转等通关模式；规范口岸管理,优化操作流程,加大口岸涉企收费的清理,降低口岸通关合规性成本。

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