济南市容环境“大扫除” 干净整洁迎国庆历下城管率先试行“路长制”为道路配齐管家
会议现场
昨天下午，历下区城管系统“迎国庆市容环境综合大整治”动员大会暨“路长制”试点工作推进会召开。记者在会上获悉，按照市委、市政府部署及省住房城乡建设厅“市容环境大扫除，干干净净迎国庆”活动要求，历下区迅速行动，从即日起开展迎接新中国成立70周年市容环境大整治行动，要求洁净城市环境、整齐市容秩序、点亮城市夜景、展新城管形象，以“首善”为标准把城市管理工作做精、做细、做实，干干净净迎接国庆。同时，在全市率先推行“路长制”试点工作，确保每条道路有人管，每个问题有落实，为百姓打造“净、亮、齐、新”的市容环境。
“历下城管人要发扬‘首善精神’，开展市容环境大整治行动，擦靓城市‘面子’，洗净城市‘里子’。同时，先行先试推行‘路长制’试点工作，目的就是对城区道路实行24小时动态监管，提升城市精细化管理水平，为市民打造整洁有序、和谐优美的城市环境，以全新的面貌迎接中华人民共和国成立70周年。”历下区城管局局长徐琳说。
实行无缝隙保洁干净迎国庆
历下区开展迎接新中国成立70周年市容环境大整治行动，对城市环境进行精细化管理。要求将城市道路保洁干净，落实“一日两普扫”和日常巡回捡拾的作业制度；提升“污物计时捡拾”标准，将污物滞留时间缩至最短；严格“一点四计量”尘土清理标准，彻底消除道路扬尘；加大机械作业力度，主要道路确保每天“一冲五洒五扫”，重点道路确保每天“二冲七洒七扫”，夜间对慢车道、人行道采取人机结合的方式进行冲刷。同时，延伸保洁区域，将花坛绿地、沿街门前等非专业保洁区域纳入正常捡拾工作，全面提升城市保洁水平，形成全天候、无缝隙的保洁模式。
整齐市容秩序，要求分类治理户外广告，对设置在城市道路、桥梁、广场等公共设施上，未经审批、内容过时、陈旧破损的旗帜（国旗、道旗、彩旗）、宣传条幅、灯箱广告、广告牌等进行分类规范治理；点亮城市夜景，要求国庆节前后完成60栋建筑的景观照明建设，对经一路、泉城路、旅游路、舜耕路、马鞍山路、千佛山南路、经十东路，道路绿化带进行亮化提升；展新城市管理形象，所有环卫作业车辆作业完毕后及时刷洗，保持车容车貌整洁。
83条主干线有了管家“路长”
为了全面贯彻市委、市政府关于推进城市精细化管理“路长制”管理模式的部署要求，提高城市管理精细化水平，历下区城管局在全市率先试行“路长制”，要求实施范围覆盖全区83条主干线，同时各街道办事处分别推荐1条试点支路街巷。
“路长制”组织体系共分为三级路长，一级路长由区政府主要负责同志担任，对全区“路长制”试点工作负总责，组织区城管委、区考评办、区热线办，对各级路长发现问题、“吹哨”落实等工作职责情况进行督导考核，对各部门“报到”、处理问题等工作职责落实情况进行督导考核，负责组织区考评办每月汇总二级路长对各部门落实工作评定，每月对各部门“路长制”工作情况进行排名通报。
二级路长由试点街道办事处党工委书记或办事处主任担任，具体负责辖区试点主干道、次干道、支路街巷“路长制”工作开展，每周对试点路段至少进行巡查1次，指导三级路长做好责任道路的城市治理工作，督促落实自查整改任务，完成城市治理目标任务。三级路长由试点街道城市管理分管负责同志或二级路长委派的相关中层科室、社区负责同志担任，每周对试点路段至少进行巡查3次，负责发现人员和“百姓路长”上报各类城市问题的接收、转办、督导处理。
今年年底“路长制”将在全区推广
除了设立路长以外，历下区还发动一线人员和群众力量，更好地完善“路长制”工作巡查机制。由各试点路段环卫包路队长、园林绿化管理队长、市政建设管理队长、执法队员、环保网格巡查员、属地交警、属地治安巡警等一线管理人员担任发现人员，负责随时发现处理试点责任路段的本职业务领域存在的问题，发现上报其他业务领域存在的城市问题。同时，由试点街巷支路范围内的居民代表担任百姓巡查员，负责所属试点支路街巷存在城市问题的巡查发现和上报，负责所属试点支路街巷“路长制”试点工作推进的百姓监督和提出相关意见建议。数字化巡查员负责对所辖试点路段各类城管问题发现、上报。
据了解，“路长制”试点工作开展分阶段进行。今年8月底前为组织部署阶段，要求对试点路段摸底排查,建立工作台账。根据实际情况,明确试点道路各级路长,定人、定路、定职责,建立“路长制”试点工作运行机制，在区数字化城管指挥中心,统一规范设置LED“道路管理责任公示牌”,标明路长姓名、职务、工作职责、工作内容、联系方式等内容,并在试点路段醒目LED位置滚动播放，向社会公布,自觉接受群众监督,确保“路长制”工作落到实处。
9月至11月为试点实施阶段,要求各试点路段所辖街道、各相关部门，按照“形成声势,形成氛围,扎扎实实,强力推进”的要求，强力推进“路长制”工作。今年12月底前完成评价推广阶段，根据“路长制”试点工作开展情况，总结经验，完善提升，逐步将“路长制”在全区范围推广实施，建立长效管理机制，实现城市环境秩序明显改善,人民群众满意度和获得感明显增强的目标。
73万平方米脏乱违建“清零”
“拆违拆临是一场持久战，要始终坚持一把尺子量到底的原则，加大拆违力度，一鼓作气根除城市顽疾。同时，加快推进‘无违建街道（社区）’，保证今年年底全区70%以上的街道完成创建任务，为百姓营造舒适的居住环境。”徐琳说。
今年以来，历下区上报拆违拆临台账四期，共计688处，面积108.32万平方米。截至目前，已拆除违建461处，面积73.14万平方米，第四期台账正在加紧拆除中，计划10月底前拆除完毕。同时，“无违建街道（社区）”创建工作持续有力推进，多次召开座谈会、部署会和推进会，并下发和解读了建设方案与标准，全区13个街道有10个街道申报无违建街道，3个街道申报“无违建社区”。目前，大明湖街道通过备案审查，成为全市首个“无违建街道”。
下一步，历下区将按照成熟一个、验收一个、备案一个的要求，全面落实“无违建街道（社区）”建设验收工作，加大对既有难点、热点双违建筑的拆除力度，对新增违法建设“零容忍”，计划9月份完成全区的验收和备案工作。
15条主次干道空中线缆“遁地”
记者在会上获悉，今年历下区对燕子山路、千佛山东路等15条主次干道两侧空中架设以及垂落线缆和废弃线杆进行集中整治，力争在9月底前实现各路段低压弱电通讯线缆全部落地。
在夜景亮化方面，对标国内一线城市先进城区工作经验，分区域、分类型对城区建筑和公共场所进行景观亮化改造，打造层次分明、色彩搭配合理的城区夜景亮化效果。目前，已完成城区内舜耕路、马鞍山路、旅游路、经十路、二环东路、泺源大街、泉城路等路段140余栋楼宇、90万平方米绿化带的亮化任务。
（本报记者 李娜 通讯员 张昊宇）
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