济南市公安局市中分局杆石桥派出所,以“庭院警务+”为引领走出新时代“枫桥经验”城市治理新路子
济南市公安局市中分局杆石桥派出所位于济南市中心地带，辖区常住人口 5.9万余人，流动人口1.5万余人，学校、医院等人员密集场所众多，居民小区集中，治安状况复杂。针对辖区多为单位独院、小区独栋独院的“庭院式”特点，派出所全力打造小事不出庭院、大事不出街道、矛盾就地化解、平安就在身边的“枫桥经验+庭院警务”城市治理新模式，今年以来，共调解纠纷235起，满意率达100% ；可防性案件下降17% ，乐山、春园等5个社区入室盗窃实现“零发案”，在全市派出所满意率排名中位居第一序列。
坚持“庭院警务+党建”，构建警民协作一体化
结合“ 不忘初心、牢记使命” 主题教育和“践行新使命、忠诚保大庆”实践活动，派出所探索打造“社区综合党委—网格党支部—庭院党小组”三级组织架构，将济南市首个旧城改造居民小区—乐山小区打造成“庭院式”社区治理新标杆。社区内成立“红色庭院”党建组织，建立警民共享“党建工作室”和“党建图书馆”，宣传党的最新理论。尤其是51栋独栋楼划分出的35 个庭院均设立庭院党小组，辅以“警民共享”党建平台和“警民党建微信群”，让302 名社区党员和民警党员全部沉入庭院事务管理中，在警民联动中构筑最坚实的基层堡垒。
坚持“庭院警务+调解”，构建矛盾调解多元化
“ 乐叔乐婶+源头自治”，实现矛盾不出院。派出所注重事前调解，推广乐山小区“乐叔乐婶”服务队，组建 8支“乐叔乐婶”群众调解队，以“庭院”为单位，在医院保安、保洁及周边热心群众中广泛发动，组建“信息员队伍”，开展巡查走访和梳理排查，对发现的问题立查立改，矛盾纠纷就地化解。“一心一议+联动共治”，实现矛盾不出所。主动牵头搭建由司法所、职能机关、企事业单位、居委会及群众中威望人士组成的“专业+特色”联动调解团队，在社区设立“一心一议”调解室，实施“点上专职驻守，线上搭建沟通平台，面上联动调解”的工作格局。“ 定制回访+跟踪问效”，实现矛盾不反复。确立专职民警以“平台回复、电话沟通”等方式对纠纷类警情进行电话回访，对容易反复反弹、易引发“民转刑”案件等问题的矛盾纠纷进行定制回访、上门走访，确保调解成功后第一时间跟进、 第一时间问效，努力使矛盾不升级、 不反复、 不反弹。 今年以来，辖区共调解纠纷235起，满意率达100% 。辖区居民安全感、满意度同比上升 3% 。
坚持“庭院警务+科技”，构建辖区管控智能化
派出所将智慧警务融入社区治理，建立全市首个“智慧警务室”和“方寸间”综合服务站，配置公安业务查询机、自助一体机、警务宣传屏等，开发应用“智慧乐山”微信公众平台，做到了“社区吹哨，民警报到”。同时，将212个云眼监控、8个人脸识别仪、16处电子围栏、2个“鹰眼”探头、7处车辆识别微卡口全部接入“市中云眼”视频系统，增加燃气泄漏、水侵报警、人流量检测等科技感知设备，智能比对、分析研判后推送社区民警精准管控，建立“社区—网格—庭院—房屋”四道智能防控圈，全力筑牢平安建设第一道防线。尤其是今年7 月份以来，专门研发了集出租屋管理、警民沟通、法律咨询、警务宣传、积分共享的——蓝徽在线智能微信应用平台。
坚持“庭院警务+服务”，构建社区环境家园化
派出所认真落实公安“放管服”改革政策，践行跑一次、马上办服务理念，如对老弱病残等特殊群体实行“上门照相”“送证到家”，法定节假日为学生、务工人员等开通“预约代跑”绿色通道，真正打通便民服务“最后一米”。同时，派出所以盗抢骗、黄赌毒等群众反映强烈的民生类犯罪为重点，结合扫黑除恶，针对噪音扰民、养犬扰民等热点、难点问题，对治安复杂区域持续开展集中整治行动。今年以来，共组织开展各类清查23次，排查发现辖区消防安全、危险物品等风险隐患113 处，化解整治110 处；特别是通过发动居民安装“泉城车卫士”车载定位终端，有效压减了电动车被盗的发案率。【赵博】
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