济南这样破解老楼装电梯难题
[摘要]疏通民意、政策支持、简化流程……
近日，位于济南市历下区山大路85号利农花园小区的“老楼装电梯”工程已接近尾声，不用多久，这里的居民就可以享受到乘坐电梯上下楼的便利。自2017年开始，“老楼加装电梯”连续两年列入济南市政府为民办实事，工作明显加速。目前，济南市已有英雄山路201号、闵子骞路14号、泺源大街3号等多个小区完成了老楼装电梯工作。
45部电梯即将“上岗”
“利农花园小区一共规划了45个单元加装电梯项目，目前20个单元已完工，还有25个正在建设当中。 ”据现场施工人员介绍，利农花园老楼装电梯项目是济南市最大的整建制老楼装电梯项目，预计今年年底全部完工。
“这是我父母的房子，原来因为没有电梯，爸妈上下楼非常不方便，而且家中还有奶奶需要照顾，现在有电梯了他们非常高兴。 ”住在利农花园5号楼的邢先生说。
记者在现场看到，这里安装的为全透明玻璃观光电梯，均安装在居民楼的北侧。电梯采用半层入户的设计，每层通过连廊连接到两层楼之间，既保护了居民的隐私，又不影响楼体结构。
齐心协力打通“民意关”
据了解，在加装电梯之前，小区统一组织了宣贯会。63岁的小区居民李女士告诉记者，“一开始我们想象得很简单，但是后来才发现很多问题需要解决，但是让我们很高兴的是每次遇到问题社区居委会、施工方和居民们都能齐心协力，基本做到了让大家都满意。 ”
2017年底，济南市房管部门明确了街道办事处在辖区老楼加装电梯工作的职责——协调业主意见、做好监督公示，打通 “100%不反对”的民意关。有了街道办、居委会的介入，济南市老楼加装电梯工作开展倍加顺利。“我所在的单元楼在征求加装电梯的意见时，充分征求低层住户的意见，保证不影响安全通道，同时一楼住户不用掏钱。 ”李女士告诉记者，对于居民分摊比例的问题，经过商议，“如果二楼参与的话，每户算半层，三楼每户算一层半，依次类推，六楼每户算四层半。每层楼有两户，这样一个单元的10户共承担25层，总投资额除以25得出一个数，然后分到每户。 ”
减少审批环节效率高
2017年底，针对老楼装电梯前期出现的民意协商困难、部分申报材料难获取等问题，济南市调整简化申报材料，并将审核权力下放至街道办与居委会。为解决多部门协调问题，济南市还要求各区房管、住建等牵头单位对项目实施全程指导，定期召开区联席会议。
在济南市政务服务中心，一名电梯公司代办员正在办理加装电梯审批手续。 “虽然居民也可以自己来办理手续，但考虑到不少老楼居民岁数都比较大，所以市房管局制作了授权委托书，居民可以授权物业公司或房屋的原产权单位、项目管理公司、电梯安装企业等来代办。 ”
对于加装电梯的补贴金额，此前山东省的标准是“按照增设电梯总造价的40%予以补贴，但最高不超过25万元”，而济南市则直接出台每台电梯具体的补贴费用：7层住宅加装电梯每部补贴22万元、6层至4层分别是20万元、18万元、16万元。这项政策减少了按照造价比例补贴所需的审计环节，能让业主及时拿到补贴资金。记者 蒋南
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