济南社科院经济研究所所长王征谈省会产业发展 抓高端总部经济是关键
王征
“济南要找准自身定位，扬长避短，大力发展高端经济、总部经济和战略新兴产业。”对于济南下一步重点发展的产业方向，济南社科院经济研究所所长王征给出了这样的建议。
高端总部经济符合城市定位
提到济南的产业发展重心，王征首先从改革开放初期开始说起。他说，济南的产业基础雄厚，除了重汽的黄河汽车和济钢外，小鸭、康巴斯、轻骑等都是在1980年代叫响全国的工业品牌。
“济南的产业发展在1980年代末到1990年代，升级没有跟上，主要还是定位不清晰。后来济南在发展中有过‘工业立市’和‘商业立市’的争论，其实这是一个伪命题，关键还是要认清自身的优势，因势利导发展。”王征说。
企业做大之后势必向集团化方向发展，产业发展到一定程度就需要向总部经济集聚，以便更高效地决策指挥、更集约地配置资源，这是企业规模、城市能级提升后的必然选择。纵观国内外名城，在向外疏解传统的生产制造功能之余，无一不做强做大总部经济这一高端产业，北京中关村、上海陆家嘴、纽约曼哈顿CBD、伦敦金融城等，都是所在城市的税收贡献“大户”。
济南作为省会，在行政资源、教育资源、人力资源等方面优势明显，而且文化底蕴深厚，交通发达，处于京沪高铁沿线，要发挥好区域中心城市的优势，大力发展高端经济、总部经济和战略新兴产业。“现在济南提出打造‘四个中心’，建设‘大强美富通’现代化国际大都市的目标，就是抓住了重点。”王征说。
新城区发展定位要清晰
除了对城市产业发展定位的建议外，王征对于城市新兴区域的发展，尤其是正在大力推进的城市北跨战略也给出了建议。
他说，过去，产业园区同质化严重，新城区发展要本着节约用地的原则，有清晰的定位，要聚焦，不能面面俱到，也不能简单复制。“产城融合”也会产生问题，要走“产城结合”的路子，生产区和生活区要合理规划。大力发展新城区的同时，老城区也要升级。他认为济南的老城区应打造特色旅游商贸服务区，发展文化产业。
总部经济是创意、决策、指挥等高端智能关联环节的大规模聚集，对一个城市区位、交通、科教、产业、政府服务、文明程度等要素的供给有很高要求。
王征表示，大力发展总部经济，对城市整体环境和服务业发展提出更高要求。总部经济会拉动消费，因此城市配套服务一定要跟上。而且这两个方面是良性互动的，环境好了，服务业发达了，会吸引更多企业总部落户济南。
在王征看来，济南自然环境得天独厚，泉水特色独一无二，有着深厚的工商传统，这种工商业基因不能断了。要做好“京津冀”“长三角”两大城市群的衔接，更密切主动对接，就一定能在高端总部经济发展上有着更大突破。（本报记者朱文明）
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