“轨道新时代、秀美新长清”轨道经济论坛举办大咖论道 轨道长清
“2019年1月1日，济南轨道交通1号线正式开通，这标志着济南全面步入‘地铁时代’，也意味着长清迎来大开发、大建设、大发展的黄金时期。我们举办这次轨道经济论坛，就是请各位领导、专家和学者为长清轨道经济发展建言献策、把脉指向，为长清发展提供强大的智力支持。”作为论坛的东道主和主办方之一，长清区委书记王勤光的开场白道出了长清区举办“轨道新时代、秀美新长清”轨道经济论坛的初衷。在论坛开始前，王勤光和区委副书记、区长赵居安已经和本次参加论坛的嘉宾们分别进行了深入沟通。他们把这次论坛看作是一场引领长清加快发展、跨越赶超的思想盛宴，希望这次论坛上的智力精华能为长清这座山水魅力新城再创辉煌、再攀高峰注入活水，为长清实现“三年大变样”增添活力和激情。
2月24日，在长清区委、区政府和济南轨道交通集团主办的“轨道新时代、秀美新长清”轨道经济论坛上，众多专家围绕着“如何发展轨道经济”给长清把脉。论坛现场，高见频出：如何实现轨道经济与城市化高质量协同发展？“轨道+物业”的发展模式和广通商资源发展路径的可行性在哪里？如何打通轨道经济发展的“最后一公里”？如何依托轨道交通优势做好文旅文章？且看现场领导和专家们的精彩发言。杨峰 市委常委、宣传部部长
伴随着2019年第一缕阳光，轨道交通1号线正式通车，济南全面开启“地铁时代”，这不仅圆了济南人多年的梦想，也成为引领和支撑济南城市发展的重要力量，为我们奋力走在前列、扬起山东龙头注入了强劲动力。我们必须树立“大地铁”理念，做好“大地铁”文章，把地铁建设作为济南新一轮城市拓展空间、优化布局，完善功能、提升形象，拉动投资、培育产业，引领发展、精明增长的重大战略机遇，作为一个时期全市建设发展的龙头和牵引，实施“地铁战略”，谋划“地铁经济”，放大“地铁效应”，释放“地铁红利”。
在具体推进过程中，我们要坚持做到“六个结合”，即把地铁建设与优化城市布局相结合；与地铁产业的培育相结合；与提升城市形象相结合；与投融资体制改革相结合；与城市更新改造相结合；与城市功能完善提升相结合。相信在全市上下共同努力下，地铁经济将成为“大强美富通”现代化国际大都市的一张靓丽名片。
这场论坛在长清举办有特殊重要的意义。对长清而言，济南首条轨道交通连接的不只是中心城区，还有北京和世界；提升的不只是速度效率，还有城市品质价值，标志着长清正式融入京沪大动脉，融入京津冀“首都经济圈”，驶入“轨道新时代”。希望长清乘势而为，借轨交之力，集英才之智，谋发展之策，奋力将长清建设成为全省一流的“双创高地”和充满山水魅力的现代化新城。
贾康 全国政协委员、经济委员会委员
长清在发展中已积累一些相对优势，其中有产业集群，有大学城，还有一些历史悠久的名胜古迹。加上山清水秀的生态环境和刚刚开通的轨道交通，这些因素合到一起，就有了把轨道交通进一步提升到轨道经济高度的必要。这些基础设施的支撑使长清有了能高质量的、在现代化的支持下满足人民对美好生活的向往和社会进步诉求的可能。天时、地利、人和，长清要抓住机遇实现超常规发展，但在发展过程中要注意防范风险，处理好瞻前顾后和统筹协调等问题。要注意创新机制，可以考虑运用PPT方式实现连片开发、综合开发。
长清这个区域，大学城、旅游和产业的发展可能都将受益于轨道交通带来的便捷舒适、合乎意愿的供给能力的支撑，这就是轨道交通上升到一个和经济社会各方面紧密融合的轨道经济概念的基本体现。所以，长清应该乘势发展，借力轨道交通，推进人民的美好生活、产业集群的发展和宜居城市建设进入一个新境界。
王勤光 长清区委书记
2019年1月1日，济南轨道交通1号线正式开通，这标志着长清全面步入了“地铁时代”，长清再次迎来了大开发、大建设、大发展的黄金时期,在新时代追梦道路上扬帆起航。我们举办这次轨道经济论坛，就是请各位专家、学者、知名人士为长清轨道经济发展建言献策、把脉指向，为长清发展提供强大的智力支持。
2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，是建设现代化山水魅力新城“三年大变样”攻坚之年。站在新起点上，建设什么样的长清，是历史赋予我们的时代课题。如何抓住轨道交通开通的机遇，如何发挥地铁经济的辐射带动作用，如何把长清轨道经济做大做强，恳请各位来宾建言献策，提出宝贵意见，我们将认真地汲取和采纳。1178平方公里的长清大地，处处充满着希望和机会，时刻向广大客商张开热情的怀抱。我们将为广大投资人提供最专业、最完善、最热情的服务，与大家精诚合作，相伴前行，共同谱写更加辉煌灿烂的美好明天。
张国华
国家发改委城市中心总工程师、国土产业交通规划院院长
随着国家经济发展进入新常态，山东省也进入新旧动能转换关键期，随之而来的是发展路径的改变。此前的一段时期，我们的发展以工业园区和房地产为主，山山水水对于发展工业是劣势。现在进入新的发展阶段，这一阶段的特征是产业和资本跟着人才走，人才则跟着轨道和生态环境走，山山水水反而成了优势。以长清为例，随着服务业比重逐渐提升，人们对于环境和生态要求提高，拥有良好生态环境的长清从经济发展的幕后走向前台。轨道基础设施和未来以服务业为代表的新经济的发展为长清带来新的机遇。在这新的机遇中，还有区域发展新的诉求，那就是以济南为中心的省会都市圈做大做强，长清成为济南都市圈在西南方向的重要增长极。围绕着新的产业发展路径、新的轨道基础设施构建、都市圈空间发展这三大要素的结合，产业交通城镇空间的协同发展为长清下一步发展带来战略机遇。这样的机遇期需要处理好政府和市场的关系。政府把公共服务和生态环境、基础设施资源配置好，让更多的创新引领企业集聚到这里，才能为新旧动能转换助力。
孙黎海 山东社会主义学院副院长
轨道经济发展，关键在于打通“最后一公里”。
从常规看，轨道交通对于区域经济是“天赐良机”。但依我看，这个问题需要辩证看待。比如，都说轨道交通可以发挥“虹吸”效应，能带来人流、物流和资金流集聚。实际上，如果“最后一公里”解决不好，人流、物流和资金流也有可能被吸到轨道周边其他配套更加完善的地方去。所以，当前长清面临的是如何打通“最后一公里”，进而充分利用轨道交通优势的问题。据我了解，长清轨道交通周边拥有2万亩土地的发展空间，这2万亩土地怎么利用就需要好好规划一下。比如怎样招商引资？招什么样的企业落户？都要有策划、有规划，不能“挖到篮子里就是菜”。只有这样，才能抓住轨道交通这个“天赐良机”。
李培杰 济南城市建设集团有限公司总经理
济南城市建设集团是济南市六大投融资平台之一，功能定位为城市建设，主要负责城市开发、建设与经营等。现结合我集团工作，围绕做强轨道经济谈几点不太成熟的看法——
坚持与片区总体规划相结合，规划是片区开发建设的总引领。建议将轨道经济纳入片区总体规划设计，统筹考虑，深度融合，以规划引领，助推轨道经济发展；坚持与重点项目建设相结合，重点项目是片区开发建设的主抓手，也是发展轨道经济的切入点，建议聚焦轨道经济，进一步加快片区在建项目施工进度，争取早日投产达效，同时有针对性地策划储备一批优质项目，积蓄片区发展新动能，充分发挥项目建设对轨道经济发展的牵引作用；坚持与培育特色产业相结合，在前期高校入驻、社区建设的基础上，培育产业成为当前大学城片区开发建设的重点所在。建议借助轨道交通，有重点地培育发展特色产业，打造全新的“轨道经济带”；坚持与落实“双招双引”相结合。建议在招商引资、招才引智工作中，进一步凸显地区特色优势，放大轨道经济的辐射带动效应，为地区发展注入强劲动力。
陆术东 世茂集团副总裁,山东地区公司董事长、总裁
我认为现代城市的交通体系搭建绝不止是交通领域的事情，片区产业与交通的统筹规划是最大化抓住机遇促发展的重中之重，也是轨道交通1号线带给长清的真正意义所在。
轨道交通1号线贯穿长清大学城，12所高校25万师生享受到地铁开通带来的便利，将吸引他们在长清就业、定居，他们的落户将给长清发展注入丰富的人文资源和创新动力。因此围绕轨交发展，在产业推进方面我们首先建议在大学城、创新谷等沿线，通过有针对性的政策引导，结合大学城，推进人才培育、产教融合的高端创业和研发基地。进而通过高端人才间的频繁交流，促进与京沪等城市的高端产业相融合，形成高端创业与研发基地；其次发挥高铁、地铁联动京沪产业，承接大数据、AI智能等产业落地，加速提升长清发展动能，实现产业升级。
王伯芝
市政协副主席、济南轨道交通集团有限公司总经理
这个论坛的召开恰逢其时。思考轨道交通与这座城市的关系，这也正是我们即将或正在面临的问题。
济南的轨道交通虽然起步晚，但是初次尝试就很好地解决了“保泉”的问题。济南轨道交通在全世界有着独有的特点：首先是与泉水共融共生，其次是与“一山一水一圣人”距离最近。我曾经在一次会议上提出，如果用轨道交通把黄河、泰山和孔子等中国元素连接起来，那么济南甚至山东在全国乃至全世界的定位都将大幅提升。依我看，地铁、高铁必将成为影响中国经济发展的重要元素。现在，轨道交通1号线已经开通，在运营中，需要在文明乘车、文化氛围打造上做好宣传，也希望能在长清区域经济发展中发挥作用。
为加快推进轨道交通建设，我们已经开始了一些工作。比如积极开发轨道交通沿线物业，以物业收益弥补部分运营亏损，提高轨道交通自主造血和可持续发展能力。以轨道交通运营为契机，我们还将加快推进广通商业务。
赵居安 长清区委副书记、区长
论坛期间，围绕“轨道新时代 秀美新长清”这一主题，各位领导、学者、企业家站在不同的维度，从不同的视角，提出了许多具有前瞻性、战略性、综合性以及创新性的真知灼见。可以说，本次论坛既是一次主题鲜明、群英荟萃、增进交流的互动，更是一场思想创新、启迪智慧、谋划发展的盛宴。轨道交通时代的开启，缩短了长清与世界的时空距离，提升了长清山青水清、山水长清的知名度，加快了长清融入先进城市、对标国际一流的进程。站在新时代轨道交通的平台上，长清发展已经插上腾飞的翅膀，我们将珍惜好、转化好、运用好论坛成果，继续深入挖掘轨道交通的辐射力、带动力、影响力，发挥比较优势、释放地铁效应、形成发展合力。
我们将做好融合、产业、服务和环境的文章，让城市的发展更有质感、更有温度。
陈松岩 山东交通学院院长
事实上，我们是轨道交通的直接受益者。因为轨道交通1号线园博园站就设在山东交通学院门口。更值得一提的是，2013年学校适时成立了轨道交通学院，现已形成轨道交通专业体系。所以，我觉得很有必要探讨一下轨道经济的发展问题。
对于长清轨道经济的发展，我主要有以下几点建议：建议将城市轨道交通系统与公交系统协调配合，快速实现以城市轨道交通系统为主，辅以其他交通运输方式的多层次立体城市交通输送模式；建议实施轨道交通站点与商业中心、办公中心和住宅区联合开发，有效改善城市职住平衡；通过地面空间与地下空间开发利用，形成地面、地下多层空间的集中利用，实现土地集约化；多部门协作，为轨道交通和长清区耦合发展提供政策和体制保障。比如，在规划政策上坚持城市交通与城市空间布局的一体化规划，实现城市空间形态的有序发展。其次，尝试通过体制改革鼓励轨道交通企业参与轨道交通与土地的联合开发。
修春海 济南文旅发展集团有限公司董事长
随着轨道交通1号线的全线贯通，“轨道+旅游”或“旅游+轨道”将成为济南市文旅产业发展的新模式。这种模式将有效整合现有旅游和交通资源，压缩时间成本，在快速提升轨道交通客流量的同时，使游客在短时间内实现在不同旅游地之间的自由转换，大大提升游客的获得感和幸福感。
长清素有“山水长清、齐鲁仙境”的美誉，具有发展文旅产业得天独厚的优势条件。近期，文旅集团与长清区已达成战略合作协议，共同深度挖掘长清文化旅游资源，规划策划了一批精品文旅项目，致力于将长清区打造成济南市文化旅游的新高地。其中，包括济西湿地文旅小镇、茶富谷国济农商文旅休闲示范区、锦鲤小镇、灵岩寺旅游度假区提升和五峰山旅游度假区提升项目。而以轨道交通为代表的城市交通体系的升级完善必将促进以文旅产业为代表的新动能的迅速崛起，助推济南市建设“大强美富通”现代化国际大都市。
吴学军 济南市委党校经济学教研部主任、教授
济南轨道交通1号线的开通，无疑给长清区带来一些新的发展机遇，发挥好地铁经济在促进区域经济发展中市场的作用，是长清区先发优势得以发挥的关键。
政府、企业与投资人都应树立市场导向。一是创新管理体制，准确定位政府在市场经济中的角色，实现直接经营者向市场制度制定者的角色转变。通过对项目中的所有权、使用权、经营权三者的有效剥离和科学组合,使城市的公用事业实现可经营化，从而形成投资市场。二是拓宽融资渠道。比如发行企业债券，有利于拓展地铁建设融资渠道，降低融资成本。培育轨道公司上市，运用信托融资吸引社会闲散资金。三是要注重开发的可持续性。避免大型站点商业资源过分集中、客流量小的站点出现资源闲置。
长清需要加强地铁资源的综合规划和开发，做到地铁总体规划要与区域发展规划相结合，充分考虑地铁所处区域的消费群体状况以及现有商业状况，规划建设配套的医疗、教育等机构，使地铁经济发挥最大效益。同时，把集聚在轨道交通沿线及车站区域的所有资源视为一个整体，综合开发房地产、商贸、文化、娱乐等产业，提升城区整体品牌形象。
辛安 济南市民巡访团团长
前些日子，我作为市民代表坐上了轨道交通1号线首发车，当时的场景还历历在目：当轨道交通经过园博园时，车上的乘客们异口同声地说，“真是赛江南”。轨道交通对扩大园博园的影响力、增加游客量的作用是显而易见的。
作为一名市民代表，我真诚地感受到轨道交通的便捷，并且可以预见它能带来什么：轨交拉近了长清与济南西站的距离，能够快速通往全国各地；轨道交通贯通大学城，为学生出行提供了快捷；轨道交通直达创新谷，可以吸引人才，留住大学生。（本报记者 邵明红 通讯员 孟祥江 李娜 石瑶）
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