出发，向“万亿俱乐部”强市挺进—两会热读“大强美富通”之“强”字篇
赵晓明 摄
当前，省会济南发展已经站在了新的历史起点上，需要抢抓区划调整千载难逢的历史机遇，奋力向着做大做强省会城市目标迈进。政府工作报告指出，我们要乘势而上、奋发作为，统筹兼顾、突出重点，推动各项工作卓有成效地开展，为加快跨入“万亿俱乐部”、建设国家中心城市奠定坚实基础。济南发展的大框架逐步拉开，做强省会经济成了当务之急。
此前，全市经济工作暨“四个中心”建设推进大会已明确“强”的目标路径，即实力强、质量强、势头强。2019年，济南该走出一条怎样的“强”市之路？这几天代表委员们就此展开热议——
用实力说话济南经济破浪前行
全国量子计算和测量标准化技术委员会揭牌；中国重汽全球首款无人驾驶电动卡车投入运营；伊莱特重工直径16米的无缝轧环机打破世界纪录；浪潮NF8380M5服务器刷新全球最高性能纪录和最佳性价比世界纪录；齐鲁制药位居中国生物药研发50强首位，是全国唯一实现无菌注射剂对日本出口的企业……令人自豪的成绩单，就是过去一年济南实力最好的证明。
2018年，面对复杂多变、风险挑战明显增多的国内外环境，济南经济展现出中流击楫、破浪前行的智慧和力量。数据显示，2018年全市生产总值达7856.56亿元、增长7.4%，高于全省平均水平1个百分点；固定资产投资增长9.6%，高于全省平均水平5.5个百分点，增幅全省第一；进出口总额增长16.2%，高于全省平均水平8.5个百分点。主要指标增幅领跑全省，经济总量跃居全省第二位，首次进入“亚洲城市50强”，直接跻身“全球二线城市”……这些成绩的取得让代表委员们倍感骄傲。
“国际化程度越来越高、吸引力越来越大、竞争力越来越强。”让市政协委员、山东百斯特电梯有限公司总经理张致港感触最深的是，去年11月，济南市被全球著名城市评级机构GaWC评为“全球二线城市”。他认为，这既是对近年来济南市经济社会发展的肯定和客观评价，也是济南未来发展的契机和“跳板”。
政府工作报告让市政协港澳委员欧润光感到非常振奋。“这些成绩让人眼前一亮，给人留下深刻的印象。今后我再向别人推介济南时，说话更有底气了。”欧润光说。
创建质量强市济南迈向“质量时代”
政府工作报告指出，去年济南市不断改造提升旧动能，大力培育发展新动能，积极创建质量强市示范城市，加快建立符合省会禀赋的现代产业体系。
质量，是一个覆盖经济、社会、文化、城市、环境和政府等全方面的综合性概念，更是城市发展的动力。在党的十九大报告中，明确提出必须坚持“质量第一”，建设“质量强国”。毫无疑问，在经济发展新常态下，质量已经成为驱动经济增长的关键因素和提升综合竞争力的基础环节。
政府工作报告指出，新旧动能转换既是实现省会高质量发展的战略支点，也是赢得区域竞争优势的强力抓手。新旧动能转换没有捷径可走，一条是培育壮大技术改造力度，加快传统产业转型升级；一条是全力以赴招商引资、招才引智,还有就是着眼长远、大力实施创新驱动发展战略。新形势下，如何走好新旧动能转换之路？对此，代表委员们提出了自己的“点子”。
市政协委员、济南银河电气有限公司董事长赵庆良认为，传统制造业普遍存在低端制造产能过剩、结构性失衡等问题。而现阶段智能制造的政策支持门槛普遍较高，这不利于实现制造业整体转型升级。他建议政府拨出专项资金重点支持中小企业，明确界定支持中小企业的范围，用于对中小企业的信息化投入和设备改造。由政府牵头成立第三方运营的工业服务平台，引导企业优化产业分工。
在市人大代表、山东百脉泉酒业有限公司董事长李成新看来，对企业而言，必须不断创新，才能在发展中有更多的主动权与话语权。
市人大代表、济南绿地泉景地产股份有限公司董事长刘民认为，如同企业发展过程中要找准赶超对象、咬定目标不放松一样，济南在城市变“强”的道路上，也要抓住关键，强势突破，大力提高“双招双引”的质效，只有这样，济南经济社会的发展势头才会越来越好、劲头才越来越足。
来自钢城区的市政协委员、山东金鼎电子材料有限公司总经理邹威认为，以高科技型新材料企业为例，要想做大做强，必须充分依托顶尖创新创业人才和技能型员工。“要在加大招才引智力度的基础上，积极搭建和谐的职业教育平台，探索建立多元化教育培训模式，全面推进职工素质教育，造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，为企业提供源源不断的各类技术人才。”
人才强市为城市发展蓄积能量
高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到56%，万人有效发明专利拥有量达到29.28件，入围“全省高新技术企业创新能力百强”企业达到19家，均居全省首位；国家级知识产权保护中心获批建设；国家科技领军人才创新创业基地（济南）正式启用；高新区生产总值突破千亿元，在全国168个国家级高新区综合排名中由第15位跃升至第11位，居全省第一。引进大院大所和高端研发机构103家，泰山产业领军人才新入选数量全省第一，城市创新环境竞争力排名全国第九……
在经济发展方面，科技创新能力就如同源头活水，可以让一个城市的经济保持强劲势头，持续健康地发展。
“社会发展实践一再证明，抓人才就是抓发展，强人才就是强实力，没有人才优势就不可能有发展优势、创新优势和产业优势。”市政协委员魏秋培认为，近年来济南市以深化人才发展体制机制改革为动力，以强化人才支撑新旧动能转换为重点，不断激发人才创新创业创造活力。重磅出台“人才新政30条”，创新举办中国·济南新动能国际高层次人才创新创业大赛，高标准培植打造人力资源服务产业园和“院士谷”……这些都为加快新旧动能转换、实现高质量发展提供了强有力的人才和智力支持。
比具体的创新成果更重要的，是激发创新的制度体系和文化土壤正在形成；比某一项创新突破更重要的，是科技的持续发展能力和后劲不断积蓄。魏秋培建议，济南必须以全球视野和战略眼光进行系统思考和长远谋划，创新性地找出一条独具济南特色的招才引智发展之路。
新形势下，让“第一资源”成为“第一优势”，人才与发展深度融合，才能为城市发展带来强劲的势头。
（济南报业全媒体记者 沙文婧 武希刚 张丹丹 史春勇）
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