防震减灾科普系列 93 如何评定地震灾害直接经济损失？

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地震灾害损失包括人员伤亡和经济损失，经济损失包括直接经济损失和间接经济损失。在我国，人员伤亡不折算为货币价格。直接经济损失指地震破坏造成的物质破坏损失，如房屋建筑、生命线工程、水利工程、企业生产设施和设备、农林牧渔、室内外财产等破坏损失，还包括火灾等次生灾害造成的损失，范围基本限于灾区。

地震灾害直接经济损失评估按照国家标准GB/T18208.4-2011《地震现场工作第4部分：灾害直接损失评估》的规定进行。间接经济损失指因工厂停产减产，金融商贸、投资运营、运输流通等受阻造成的经济活动损失，范围不限于灾区，影响时间长。目前间接经济损失的评估方式多样，不确定性偏强，国家标准 GB/T27932-2011《地震灾害间接经济损失评估方法》 对其中几个效果好的常用方法进行了规范。

房屋建筑量大面广，因此房屋建筑损失是地震灾害直接经济损失的主要组成部分。不同类型房屋的抗震性能各异，如钢筋混凝土框架、砖混、砖木、土木等结构，在相同强度的地震作用下，其破坏程度不同。城市一般房屋的破坏分为五个等级（基本完好、轻微破坏、中等破坏、严重破坏和毁坏），农村房屋简单分为三级（基本完好、破坏和毁坏）。在灾区现场评定房屋破坏的直接经济损失，就是调查统计各种破坏等级、所有类型房屋的总面积，并根据损坏程度和当地重新建造同类房屋的单价核算经济损失总值。

为提高评估精度，往往以地震烈度分布为基础，将整个灾区划分为几个评估区，分别评定，对于中等城市和大城市，要单独开展损失评估。对于固定资产的损失，可以用经济统计数字，如固定资产值、GDP值等进行核算。

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