不留书面家庭作业不能降低教育质量■许艳丽
近日，教育部、国家卫健委等八部门联合印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》，要求小学一二年级不再布置书面家庭作业。但开学不到一个月，济南某小学一年级班主任刘老师就遇到了“怪现象”：几乎每天都有家长追着她给孩子布置作业。低年级学生不布置书面作业本是防控近视的重要举措，是为了给孩子减负。然而，在家长“望子成龙”的心态面前，这一举措引起了多数家长的质疑，认为不布置作业孩子学习就会跟不上。
小学低年级不留书面家庭作业，并不是什么新鲜话题，2013年，教育部拟定《学生减负十条规定》，面向全国公开征求意见，其中明确规定：小学不留书面式家庭作业，可布置一些适合小学生特点的体验式作业。积极与家长、社会资源单位联动，在确保安全的前提下，因地制宜地安排学生参观博物馆、图书馆、文化馆等社会设施，组织参加力所能及的手工劳动、农业劳动。然而，这项规定因为种种原因并未正式启动实施。近期，教育部在综合防控儿童青少年近视实施工作中，再一次明确提出，小学一二年级不再布置书面家庭作业，同样引发社会的争议，而争议的焦点，还在于家长对教育以及孩子成长的过度焦虑。
每个孩子都是家庭的全部，每位家长都希望自己的孩子能够快乐地成长，健康地发展。全面推进素质教育，让孩子在没有过重课业负担、轻松愉悦的学习环境中学习，是每一位家长的渴求。但是，不容否认的是，孩子没有课业负担固然很好，但九年之后要面临中考，十二年之后要面临高考，中高考作为不可逾越的鸿沟与门槛，谁也无法阻挡，特别是在优质教育资源极度短缺的情况下，高中需要遴选考试，大学也需要招生选拔，学业成绩达不到一定的水平，很难进入理想的学校。而作为选拔性考试，重在与同龄学生之间的竞争，自己的孩子在小学、初中的时段不吃苦，就会被其他的孩子远远地甩在后面，而这样的差距会因时间的推移越来越大。
不让孩子输在起跑线上，别的孩子在苦学，自己的孩子也不能落下，一二年级虽然知识水平较低，却是学生进入校门的开始，让学生通过大量的作业，提高书写水平与计算能力，养成良好的学习习惯，无疑是相当重要的。因而，即使教育部门三令五申，要求低年级不布置家庭作业，即使学校严格按照教育主管部门的要求不布置家庭作业，家长也不会心甘情愿地让自己的孩子放学之后在家里玩耍休息，而是想方设法自己布置家庭作业，以期孩子能在同龄人的竞争中抢占先机，这也正是家长对不布置家庭作业不买账的真正原因之所在。
减轻学生过重课业负担是一项复杂的系统工程，需要政府、学校、家庭、社会共同努力；需要标本兼治，综合治理；需要把减负落实到学校教育、家庭教育、社会教育的方方面面和各个环节。而关键中的关键，还在于提高教育教学质量，切实做到减负不减质。
事实上，小学低年级不布置书面作业，是从孩子的身心健康发展的角度长远考虑，并不代表低年级不要质量，与书面作业相比，更为重要的是培养学生良好的学习习惯与阅读习惯，让学生有时间发展自己的特长，安静地读些课外书，丰富自己的心灵，锻炼自己的体质，提高自身的综合素养，这样的作业较之书面作业更加重要，对孩子的长远发展更加有利。
因而，低年级不留书面家庭作业，绝不等同于，放学之后对学生放任自流，与其家长布置大量的书面作业，不如教师要求学生做些实践性作业、阅读性作业、开放式作业，让孩子在做作业的过程中，获得充足地成长。
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