市中三任教育“掌门”的“品质教育梦”
宋群刘绍辉刘宪阳光向上的市中学子。爱都小学学生在操场运动
从1987年6月市中区教育委员会（市中区教育局前身）建立至今，30多年来，宋群、刘宪和刘绍辉三位“掌门人”依次接过发展“接力棒”，带领市中教育一班人，秉承“领先半步、永立潮头”的精神，发扬“不干则已，干则一流”的作风，敢担当、勇作为，争做教育弄潮儿，在市中教育这棵大树上留下了一道道深而有力的年轮。这期间，市中教育“打造全国一流教育，实现教育优质、高位、均衡发展”的画面精彩纷呈，有力量、有提升、有活力、有突破、有赞誉，阔步前行的步伐愈发稳健有力。
教育是一项系统性的育人工程，不能一蹴而就，而是沉淀的升华质变。31年传承、3任掌门，他们全身心投入，助推市中教育迎来一次次质的飞跃，带领干部、教师们拼搏进取，一切从教师与学生出发，又最终回到教师与学生。其中，有坚守与继承，也有改革与创新，如百川汇流，最终走向让每一个孩子享有公平而有质量的教育胜境。
哪怕只有一元钱投入也要花在孩子们身上
“现在学校办学条件真是今非昔比了，这么好的会议室，当年整个市中教育都没有一间，现如今已经成为标配了。”9月20日，济南市市中区爱都小学会议室内，宋群感慨道。
宋群表示，1987年市中区教委刚刚成立时，教育经费非常紧张，整个教委每年只有800多万元的教育经费。那时，小学每个班全年的公用经费只有11元，而粉笔、信纸、水电费、电话费等各种费用都需要从这11元中支付，很难维持基本的教育教学。
“那个时候出行只有一辆老面包车，还时常抛锚，每次我都得下来推车。”宋群告诉记者，即便是这样，市中教育还是将每一分钱都用到了孩子身上，“从消灭‘黑屋子、土台子\’，到‘两基\’达标，市中教育一步步走过了最艰苦的岁月。”
1993年，在全国基本普及九年制义务教育、基本扫除青壮年文盲工作达标验收关键时期，面对当时比较滞后的学校设施，宋群带领市中教育人开始了争创“两基”达标县（市）区的工作。资金不够，宋群就四处“化缘”；工期紧张，他与干部教师一起加班加点，还自己动手清运建筑垃圾……就这样，市中教育以优异成绩通过国家验收，成为济南市第一个、全国首批“两基”工作达标县（市）区。1997年，市中区又被评为济南市唯一的全国“两基”工作先进区。
那几年，市中区共投入1.03亿元，新建扩建一批有较高知名度和社会声誉的学校，使得市中区教育整体实力大大提升，一跃成为济南市的教育强区。
就这样一直到2007年，随着经济发展，市中区教育经费越来越充足，有了钱该怎样让孩子们得实惠呢？经过多方考察，市中教育决定建一个属于市中学子的素质教育基地。
“体现山体、建筑、人文合一的素质教育基地总投资4亿元，项目总占地面积36.63公顷，总建筑面积10.86万平方米。2012年我退休时正式开工建设，今年一期工程已经投入使用。”刘宪告诉记者，“根据市中区教育局的规划，素质教育基地二期工程也已提上日程。建成后每年可容纳学生3万人，将成为集教学实验、生产示范、实践实训于一身，以‘农村、农业、生态环境、素质拓展\’为主题，国内一流的综合性素质实践基地，能最大限度地为全区未成年人素质教育服务。”
而到刘绍辉成为市中教育的“掌舵者”时，教育经费就更加充足了，在不断提升学校软硬件办学条件的同时，市中教育坚持把每一分钱都用到孩子身上。“去年，区财政专门拨付3300万元，在全区范围内安装空气净化系统，但这在全国范围内都没有先例。”刘绍辉介绍，为将好事办好，他们先建立了8个样板间测试，先后组织5个部门的专家进行了4次论证，招标模式、技术参数、服务方式等均为全国首创，形成了全国第一个科学规范的校园空气净化系统运作体系。
空气净化系统只是市中教育惠民的冰山一角。去年9月1日开学，学生们还收到了一个“大礼包”——免费校服。据统计，去年区财政投入1700多万元，为全区中小学生免费制作校服，近7万名学生直接受益。
不干则已，干则一流好作风成就市中教育好品质
从2005年开始，市中区教育局成为济南首批3家“全国文明单位”之一，随后13年，市中区教育局一直保持着“全国文明单位”这一荣誉称号，成为全省乃至全国为数不多的“常胜将军”，而这背后靠的是作风。
“从开会不能交头接耳、看报纸，到开会不能打电话，再到开会不能响电话，最后到狠抓作息时间不迟到，我们的作风建设都是从一点一滴小事抓起来的。”宋群告诉记者，从上世纪90年代起，市中教育每次开会都提前5分钟检查到会情况，“虽然我们特别设立了‘迟到席\’，但很少会有人坐
在那儿。”
慢慢地“开会不迟到、令行禁止”成为市中教育一张名片，以至于外面的人到市中参会都会至少提前10分钟到场，而这一好作风一直延续到了今天。
不设个人专车、不在基层就餐、不参加老师评先评优、不享受教师寒暑假和职称评定待遇、不参加教师分房……“严于律己，宽以待人”，一直是市中区教育局党委成员在工作中和生活上的原则，31年来，他们一直带头遵守着这一“五不准”制度。
“为节约学校经费，市中教育在全市率先建立了‘教育超市\’，实现了教育用品的‘阳光采购\’。”刘宪表示，市中教育秉承“领先半步、永立潮头”的精神，形成了“不干则已，干则一流”的作风。
2002年，市中教育招考教研员，宋群和刘宪坚持严格标准、程序，说情的一个都没照顾，被录取的一位还是外地的，大家事先都不认识。当宋群得知他是外地人后，立即问其食宿问题，这位老师动情地说：“市中教育唯才是举，有真事儿。”
“老一辈市中教育人传承下来的好作风，营造出了‘想干事、会干事、愿干事、干成事\’的良好氛围，已经成为推动市中品质教育的强大动力。”刘绍辉表示，进入新时代，市中教育坚持能者上、庸者让，不断激活干部、教师队伍，大力加强师德教风建设，弘扬全区教师爱岗敬业的奉献精神，在全系统营造了风清气正、山清水秀的教育生态。与此同时，教育服务环境不断优化，实行“马上办、网上办、就近办、一次办”，提升了行政效能和服务水平，受到了群众广泛赞誉。
31年如一日培育名师一批“本土教育家”脱颖而出
“没想到，我们的‘开学第一课\’是刘绍辉局长亲自给上的，他对教育教学的深度思考和凝练，以及给予我们的19条建议，让我对教学有了全新的认识。”8月24日至26日，市中区641名新教师集聚一堂，完成了他们的“入学适应性学习”。
新教师的“第一课”由“一把手”来上，这是市中教育不成文的规定，更是市中教育“将教师发展放在重要位置”的直接体现。针对新教师，区教育局每个学期都会组织形式多样的专题培训，通过面授讲座、听评课、集体教研、专题项目推进等形式，让一批批青年教师迅速成长为各学校的教育教学骨干。
1995年，宋群就提出“内强素质，外树形象，大练教师基本功”的构想，在全市率先开展了以师德为首的教师基本功训练活动。也就是从那个时候开始，市中教育人开始了长达23年的“三字一画”“十项基本功”等基本功训练。随后，市中教育又在全市率先构建了以“学科首席教师”和“首席班主任”为龙头的“双首席”教师培养模式，培养了一批省、市知名的特级教师和骨干教师。
“作为区域教育的领导者，我们要善于用好人、培养人、塑造人，打造一支有追求、有悟性、会干事的校长队伍，让更多的校长走上高水平的价值领导之路。”刘宪告诉记者，市中教育通过“换脑”“借脑”“健脑”“三部曲”，通过组织校长到高校参加研修班，选派校长到全国知名中小学挂职学习，建立“名校长工作室”等举措，帮助校长形成了更高的价值追求。
“一直以来，我们致力于提高教师们的专业性，也有意识地打造教育品牌。”刘绍辉介绍，在建立全区首席班主任、十佳班主任培养机制基础上，2016年又启动了中小学名班主任培养工程，培养具有较大影响力的研究型、专家型名班主任。同时，改进传统的讲座式、大一统培训会，取而代之的是分阶段、分层次、分区域进行的定制式对话交流会，通过“对话”的方式启发、激发教师思考，促进教师队伍水平整体提升。
“让专业的人做专业的事。我们通过培训逼近专业，我们通过视导逼近专业，我们通过校长大量的交流逼近专业，我们有大大小小的培训、校内校外的培训、省内省外的培训、出国的培训，这就是越来越接近我们的目的——专业性。”刘绍辉表示。
从名师、名校长再到名班主任，在这样的培训体系的支撑下，近年来，市中区的教育生态已经形成了良性循环。“我们要为市中教育未来发展培养出一批批名师，而他们也必将成为‘本土教育家\’，引领品质市中教育名校云集，办好让人民满意的教育。”刘绍辉说。
一群敢担当、勇作为的人共同做着一件幸福的事儿
育秀小学、泉景中学、育秀中学……这几所市中区新建学校在短短几年间声名鹊起，实现了市中教育人让更多孩子在家门口就能“上好学”的“小目标”。
走进3所新建学校，记者感受到了浓浓的“乐学”氛围，这既源于市中教育的优秀“品质”，也得益于集团化办学的带动。在市中区的整个教育生态中，新建学校作为集团化办学的主要受益者，释放出无限活力，其背后作支撑的是各大教育集团优良教育基因的传承与裂变。
“市中教育定位于办全国一流教育，就必须要高位发展，为孩子们创造更好的条件，打造更大的平台，争取更广阔的发展空间，这是一代代市中教育人矢志不渝的追求。”宋群表示。
“别人总说市中教育好，但我们认为好的教育都是奋斗出来的。市中教育一直坚持做‘教育的弄潮儿\’。”刘宪告诉记者，一旦认定发展方向，市中教育人就会以“咬定青山不放松”的姿态坚持下去，从最开始的“名校办分校”到现如今的“集团化办学100%全覆盖”，市中教育人以“办好家门口的每一所学校”为己任，坚守教育初心，最终受益的则是一个个“身心两健、气质独特”的市中学子。
任何教育改革，人永远是最主要的因素。“市中教育人是一群有教育梦想、有担当、勇作为的人，从教育局局长到学校校长再到每一位老师，市中教育的每一个人都有着共同的教育理想，那就是一切从学生视角出发，让孩子在家门口就能上好学校。”刘宪表示，济南市第一个“两基”工作达标区、全市第一个发放班主任津贴、全市第一个实行教师绩效工资……“这些‘第一个\’的取得是因为市中教育敢于担当，来了事儿不怕事儿，敢想敢干。”
“当年实行教师绩效工资时，我们觉得往前迈一步能够很好地调动教师积极性，但是其他区县都没有付诸实施，我们第一个做了，效果怎样不得而知，但我们觉得利大于弊，即使有风险也必须完成。”刘宪告诉记者，这种“敢担当、勇作为”的精神让市中教育更超前了，让市中孩子更受益了，老百姓更满意了。”
有了奋斗精神、特殊智慧与人生境界，令人欣慰的收获也就有了“道法自然”的可能。多年来，市中教育始终以“领先半步，永立潮头”走在济南教育的前列；现如今，市中教育将加快构建“质量为本、教师为魂、均衡为基、特色为要”的教育教学体系，着力打造“名校云集、名师辈出、社会满意”的品质教育示范区，让全区孩子享受优质均衡、公平而有质量的教育变成现实。
（本报记者 史春勇 通讯员 董国华）
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