济南市推进国企改革突破性进展
本报济宁讯（记者张伟通讯员田玉庆李国庆）按照市委“说了算、定了干、按期完”总要求，我市国资国企系统全力落实《市委市政府加快推动国有企业改革的十二条实施意见》任务，推进国企改革取得创新性突破性进展。
加快国有经济布局结构战略性调整。建立市管企业新旧动能转换项目库，入库工程建设、科技创新、商业模式创新项目37个，推动国有资本向高端装备制造、高端化工等产业领域集聚；1至8月份，入库项目累计完成投资6亿元。加快推进省属煤炭企业新旧动能转换示范区建设，专家组通过了《市煤炭工业新旧动能转换发展规划》评审。市政府与兖矿集团签订战略合作协议，未来五年在济投资200亿元，在我市资源型城市转型、煤炭行业新旧动能转换、实现高质量发展方面发挥示范引领作用。针对煤炭等传统产业转型升级，设立中潞福银投资基金，基金总规模50亿元，并与兖矿集团所属重点项目达成投资意向，首期投资额近30亿元。积极推进市管企业与知名高校合作，公用控股公司与中国人民大学合作建设静态熔融实验室；鲁泰控股集团与美国普林斯顿大学合作研发石墨烯高分子复合材料。多措并举降低企业财务杠杆，审核批复市管企业发行债券31亿元，实际发行债券7亿元。
实施人才强企战略强化人才支撑作用。印发《济宁市开展企业新型学徒制试点工作方案》，开展企业新型学徒制试点工作，加快培养企业后备技能人才。2户市属企业被评为市级高技能人才培养示范基地，1个工作室被评为市级技能大师工作室，1户企业被定为济宁博士联谊会助力企业新旧动能转换重点合作单位。加强人力资源管理，在1户市属企业开展员工职业生涯发展规划试点。印发《市管科技型企业股权和分红激励办法》，正在金水科技公司进行试点工作。起草《市管企业建立企业年金制度的指导意见》，鼓励具备条件的市管企业实施年金制，建设多层次养老保障体系。
深化国有企业改革增强发展活力。推进市管企业证券化，加快企业上市工作，以公众公司为主发展混合所有制经济。公用控股公司完成拟纳入上市权属企业清产核资工作，正在编制法律尽职调查报告。鲁泰控股集团与7家战略投资者签订投资意向协议。济矿集团海纳科技公司新三板挂牌取得重大进展。全面解决国有企业历史遗留问题，6户市县属企业全部完成国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作；国有企业办社会职能累计完成移交83个，其中，社区管理机构、消防机构全部完成移交。
建立健全以管资本为主国有资产管理体制。印发《关于转发市国资委以管资本为主推进职能转变实施方案的通知》，强化4项管资本职能，取消2项监管事项、下放12项监管事项、授权5项监管事项，实现以管资本为主强化国有资产监管，坚决维护企业的市场主体地位，以国资改革推动国企改革。印发《关于公布市属经营性国有资产统一监管及改制清算企业名单的通知》，明确25户市属企业纳入统一监管范围，9户市属文化司法高校企业由市国资委履行国有资产基础管理职责，对71户市属严重资不抵债、停产停业企业实施改制清算退出。目前，正在开展纳入统一监管企业移交划转及编制改制清算总体工作方案（草案）相关工作。
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