天桥区优化营商环境再提速，推进五大行动24小时自助大厅为企业一站式服务

天桥区把打造优质营商环境作为全面加快赶超发展的突破口 记者孙锋 通讯员周亮 摄

优化营商环境是新时期发展的迫切需要，天桥区把打造优质营商环境作为全面加快赶超发展的突破口，全面发力，着力打赢营商环境这场硬仗。今年以来，天桥区自我加压，不断突破，对营商环境十分注重，持续优化。

6月20日，全市优化营商环境动员大会召开，吹响了全市深化“一次办成”改革、优化营商环境的号角。记者了解到，天桥区推进五大行动，进一步优化营商环境，企业、群众办事享受到更多便利和快捷服务。

【关键词点击：审批服务便民化】天桥推进五大行动，从“只跑一次”到“零跑腿”

为提升优化营商环境，天桥区聚焦问题精准发力，持续推进放管服改革任务落实，推进五大行动，最大限度提升企业和群众办事便利度、快捷度和满意度。

记者了解到，该区深化“最多跑一次”改革。5月31日，公布政务服务“零跑腿”事项99项，“只跑一次”事项1586项，“你不用跑我来跑”事项146项。在此基础上，开展“一次办好”事项梳理公布，真正打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优”的发展环境。实施工商登记便利化。天桥区全力打造一流营商环境，6月4日在全市率先推行企业注册登记“即时办结”改革，压缩企业开办时间，提升注册登记效率，更好地激发了市场活力和社会创造力。食品药品许可实现新突破。在天桥，食品药品行政许可率先在全市实现“零跑腿”，群众仅需通过网络在线申报，即可完成全部手续提交和办理进程跟踪，实现从“只跑一次”向“零跑腿”时代转变。

此外，天桥区还优化纳税服务。推行“网上办税为主，自助办税为辅，窗口服务兜底”办税模式，实现网上申报、跨区域涉税事项报告等业务办理。改建自助大厅，配备15台24小时自助办税终端，满足办事群众多元化的办事需求。推进“互联网+政务服务”。推出“二维码”一次性告知服务，研发推广“天桥政务”掌上大厅和微信公众服务平台，建成集形象展示、业务管理、叫号评价为一体的智能管理系统。大力推行“在线咨询、网上申请、网上审批、网端推送、快递送达”办理模式。

【关键词点击：政务平台融合发展】强化“四个一”建设，开辟24小时自助服务大厅

今年以来，天桥区政务服务中心管理办公室按照“一套标准、一窗受理、一网通办、一站服务”的思路，强化打造“四个一”，大力推进“一次办成改革”，促进实体政务大厅与网上政务服务平台融合发展。

相关负责人介绍，政务服务中心实行一套标准：结合深化“一次办成”改革，全面梳理依申请行政权力事项和公共服务事项，分类编制并公布“零跑腿”“只跑一次”和“你不用跑我来跑”事项目录和服务指南。

实行一窗受理：分步实施“一窗受理、集成服务”，强化对各窗口、各科室人员的专题培训，确保年底实现“一窗受理、集成服务”规范运行。

实行一网通办：推出“二维码”一次性告知服务，研发推广“天桥政务”掌上大厅和微信公众服务平台，实现移动终端在线预约、查询、咨询等功能，让企业、群众办事更方便、快捷、有效。据国家大数据专业委员会发布的以服务界面、三张清单、办事指南、网上办理、政务舆情、信息安全为一级指标的2017年全国地方政务服务能力排行榜，天桥区在全国36个主要城市下辖区县中列榜首，成全省唯一上榜城区。

实行一站服务：着力构建“线上线下”一站式服务体系，特别是针对优化营商环境，联合驻厅部门一方面打造企业登记全程电子化模式，推出微信便捷办证服务；另一方面，在全市率先推出注册登记“即时办结”改革和食药许可“零跑腿”，开辟了24小时自助大厅，配备17台自助办税终端和企业登记自助服务设备。

【关键词点击：营商环境示范园区】为企业提供“管家式”服务，“留住”人才

作为北跨发展的桥头堡和新旧动能转换发展的主阵地，在济南新材料产业园区，营商环境持续优化提升。记者了解到，今年以来，园区秉承“安商、亲商、富商”的原则，进一步转变工作作风、创新理念，打造“办事效率高，服务质量好”的高水平营商环境示范园区。

园区相关负责人介绍，在企业服务中，园区积极主动，创新服务方式，为企业审批事项开辟绿色通道，入园项目从签约到竣工投产等各环节提供全流程精准化“店小二”服务，实现企业办事不出园区。为保障项目建设，园区建立了一对一的对口联系服务企业制度，定点联系服务园区企业，对企业提出的困难和问题，逐一研究,限时解决，及时反馈，全程跟踪，定期回访。

新材料产业园区为企业提供“管家式”服务。今年以来，园区全面梳理承接审批权限，对暂时未下发园区的审批工作，尤其是天桥区推行“当日办结”“即时办结”制度以来，及时安排人员到职能部门了解办结流程，便于为企业提供一次性告知，力争代办服务能一次到位。

从签约落地到项目建设，再到投产达效，园区在资金支持、生产技术、人力资源等多方面为企业提供全面服务。下一步，还将建设人才公寓，彻底解决人才的“后顾之忧”。园区相关负责人表示，将打造工作生活15分钟生活圈，不断提升园区综合承载能力和宜居宜业水平，确保企业在园区安心发展、人才在园区舒心工作。

【关键词点击：持续注重效能提升】改善“软”环境，让企业家感受有温度的“效能天桥”

记者了解到，天桥区出台了《关于开展建设“效能天桥”优化营商环境专项提升行动的实施意见》，精准发力，以开展建设“效能天桥”行动为抓手，持续推动全区营商环境改善。此次“效能天桥”专项行动，以服务企业和民生需求为导向，以减环节、优流程、压时限、提效率为目标，着力解决效率不高、落实不力、作风不实、纪律不严等问题，积极营造亲商、安商、富商的良好氛围，让前来投资兴业的企业家感受到有温度的“效能天桥”。

为助力营商环境提升，天桥区通过专项巡察、联合督查、随机暗访等形式，对开展“效能天桥”行动强化督促落实。目前，天桥区优化营商环境专项巡察在全区全面铺开，紧盯群众举报、企业反映强烈的“不作为、慢作为、乱作为、懒作为”等危害营商环境的问题，对政务服务窗口、12345热线办理等重点部门、重点岗位、重点问题进行深入检查。

同时，天桥区纪委将与区委组织部开展暗访，对营商环境存在的突出问题，实行“零容忍”，严肃追责问责，用“硬”措施改善“软”环境，释放新动能，跑出天桥“加速度”。

（记者孙锋 通讯员周亮）

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