围绕六大定位实施四大战略努力建设现代化山水魅力新城 长清:砥砺四十年 奋进谱新篇

泛舟长清湖,聆听长清发展的脚步,铿锵有力；

徜徉大学城,感受长清脉动的青春,活力四射；

漫步山水间,观赏长清魅力的景致,心旷神怡。

长清宜居——济西湿地还原淳朴生态,城市生活与自然景观相依相融；文昌山公园林木葱茏、风景如画,北大沙河波光粼粼,犹如玉带环绕绿色之城；2017年,大气和水环境综合考评均位列全市第一,停滞10多年的东王城中村改造项目顺利实施,红星美凯龙、保利集团、招商蛇口、雅居乐等一大批知名企业纷至沓来,城市更新加快推进。

长清宜学——大学城功能配套日益完善,园博园的免费开放进一步提升了商气、人气,三甲医院、大学城实验学校、华东师范大学济南实验学校、华谊兄弟影视城等一批重点项目的带动让大学城成为集商务、居住、创业、购物娱乐、休闲旅游等功能于一体的城市新区。会集全省12所高校,人才与科技力量足以笑傲全省,其中各类研发机构和实验室70家、博士后流动站46个,两院院士、国家级有突出贡献的中青年专家、泰山学者等高级人才约2500人。去年以来,先后与清华、山大、山师大、齐鲁工大等23所高校建立了产学研联系,建立了大学科研成果转化服务中心,搭建了梦翔小镇、美客小镇等“双创平台”,建立了校企联盟、未来工匠联盟等6大联盟,促成了108家校企合作协议,建成了38家科技研发中心。

长清宜游——古刹灵岩底蕴深厚,“海内第一名塑”见证时代变迁；大气园博园浓缩世景,108个代表各地最高园艺水准展园与长清湖交相辉映；齐长城遗址、孝堂山郭氏墓石祠、汉济北王墓、明德王墓地、莲花洞石窟造像等6处国家重点文物保护单位,以及五峰山、莲台山、马山、大峰山、园博园、济西湿地等一批精品景区,是山东“山水圣人”国家级旅游热线上的重要目的地。

长清宜业——全市首条轨道交通R1线将于今年年底通车,到济南西站仅需10分钟,标志着长清已迈入崭新的“地铁时代”。长清黄河大桥于今年6月全线开通。省道105长清段正在加速施工,郑济高铁确定在长清设站,使长清成为省会西部接受京津冀经济圈带动、辐射鲁西南的桥头堡,区位优势更加凸显。济南经济开发区累计入驻企业611家,已形成高端装备制造、现代服务、印刷包装、食品饮料等核心产业,荣获国家火炬特色产业基地、全省节能环保产业示范区。

□李娜晁明春

9月15日,长清区举行2018年下半年重点项目集中开工仪式,计划总投资106.73亿元的25个重点项目集中开工。

这是在上半年总投资108.6亿元的24个项目集中开工基础上,在各项工作百日会战、百米冲刺的关键节点,长清再次吹响的项目建设“集结号”,彰显了长清区优良的营商环境和强劲的产业发展势头。

40年奋发,勇往直前；40年磨砺,矢志不渝；40年图强,风华初现。抚今追昔,改革开放潮涌浪激,长清发展和人民生活深刻巨变。财政收入由1978年的538万元,到2017年实现一般公共预算收入20.36亿元,突破20亿元。全区地区生产总值已由1978年的9399万元,提高到2017年的321.6亿元,按可比价计算,增长了341倍,年均增长15%。三次产业比重由1978年的61.4∶18.7∶19.9调整为2017年的11.1∶39.1∶49.8。2017年,全区实现工业增加值80.2亿元,是1978年的492.7倍；城镇居民收入、农民收入分别增长到36242元、16394元。

每一次发展跨越都发轫于思想解放,每一次思想解放又引领了新的发展跨越。2017年年初,长清区委、区政府瞄准发展方向,拓展发展空间,以非凡胆识魄力提出了“一年打基础,两年见成效,三年大变样”的目标。围绕“创新创业活力区、高端制造集聚区、建筑建工发达区、生态旅游观光区、健康养老首选区、宜业宜居示范区”六大定位,深入实施“创新引领、对接融入、产业升级、民生优先”四大战略,努力建设美丽富强文明幸福的现代化山水魅力新城。40年洗礼,让这座千年古县成为济南最具活力的城市新区,正全力建设改革创新高地、创新创业高地、科技生态高地、民生幸福高地的“现代化山水魅力新城”,焕发新的活力与生机。

改革开放,让长清的体制机制优势更加凸显。在经济发展、民生福祉、生态文明、社会治理、“三农”事业等各个领域,长清勇于打破桎梏,不断释放改革红利。深入贯彻落实全市优化营商环境动员大会精神,按照“一次办成”的要求,努力打造“六个最优环境”的亮丽名片。新政务大厅投入使用,可集中办理478项行政审批和服务事项,真正做到“办件不离厅”。因为审批服务前置,韵达项目在拿到土地证后不到1周时间就拿到图纸技术性审查合格证,项目规划设计部张成亮惊叹:“你们工作效率怎么这么高!”夜间建筑施工许可15分钟!营业执照办结30分钟!水土保持方案1天!流程更优,环节更少,时间更短,“零距离,一站式”办理服务让审批时间不断刷新。区级审批全部下放经开区,为企业提供无偿代办服务,邀请专家一线开展规划帮扶,实行区域综合评价,力争区内审批手续将压缩至35个工作日!为创造一流的营商环境,6月1日,区政务服务中心在全市率先全面实施“只需跑一次”改革。487项审批服务事项中的186项审批事项和168项服务事项实现“只需跑一次”。

改革开放,让长清的经济社会活力充分迸发。布局六大功能区建设,确立全域发展规划总体发展思路,规划建设文博片区,搭建“三城”融合的发展框架,文昌山公园建设扮靓城区,北大沙河治理引领携河发展,黄河滩区迁建、棚改旧改、拆违拆临,脱贫攻坚、信访维稳……一场又一场战役告捷。构筑高端装备、文旅产业、节能环保、食品医疗、住宅产业化等经济独特优势,推动大智造、大健康、大旅游等产业蓬勃发展。面对经济结构不优、新动能培育不快、城市体量偏小等问题,向“改革创新”要发展的动力、优势、资源和空间,长清自揭困扰发展多年的伤疤,相继启动了东王、东北关、王宿、高垣等10个村棚改旧改,拉开城市框架。打破体制机制障碍,冲破发展壁垒,实现济南经济开发区蜕变。规划建设大学科研成果转化中心、双创大道活力轴、文科街区引爆“平安新城”,加快产学研深度融合和科技成果转化,搭建城建公司和文旅发展公司、济清公司、区农发公司等投融资平台,积极推进片区建设和资源整合。投资近3亿元新建和改造提升近20条城市主次干道,以和信综合体建设、文昌山公园、改造5条高压线,提升城区品质,解决制约发展的关键问题。以北大沙河改造提升激活主城区、大学科技园、济南经济开发区三大片区融合发展,形成“产、城、人、文”四位一体的发展格局。

“是这里优美的生态风光和丰富的人力资源以及良好的创新创业环境,吸引我从北京来到这里发展软件产业。”织雀科技公司年轻的90后创始人李龙说。这个由大学生创建的企业在物联网嵌入式测试及区块链测试的深度技术上已经具有国际引领优势。如今,双创大道上美客小镇、济南西部创新园、双创大厦、科技成果转化中心等串点成线、辐射成面。尤其是4.8平方公里的梦翔小镇,聚合了大学城内15个孵化创新产业基地,关联了国内外17所高校资源,链接了881家区内外企业,实现产学研成果转化1242件次,大学城科研成果孵化、中试到产业化的完整链条正在形成。通过创客与原有产业的有效嫁接结合,加快推动产业的转型升级,以“互联网+、智能+”延伸产业链条,壮大高端装备、新材料、新能源、节能环保、数字创意等高端产业,让“国家火炬特色产业基地”“全省节能环保产业示范区”焕发新光彩。以美客小镇、梦翔小镇、电影小镇、“纸男孩”智造小镇等10个特色小镇,构建绿色经济、智能经济、创意经济,新经济产业体系,高智能、低碳化、强创意、优服务、国际范、慢生活,充盈山水怡然风情的长清成为最适宜新经济生长的地方。

改革开放,让城市品质不断提升,城乡居民收入不断提高,百姓安享富庶安康的生活,社会安定和谐。40年间,低矮、破旧的瓦房已被高楼大厦取代,一座座漂亮的楼房拔地而起,城市面貌焕然一新。长清从一个18.1平方公里的小县城变成辐射160平方公里的城市综合体,生态园林化的“品质之城”,已经成为支撑泉城未来发展的绝佳热土。深入开展城市提升工程“十大行动”,累计完成苗木栽种补植35万平方米,清运垃圾9.5万吨,完成“三高”沿线整改136处。城乡环卫一体化实现所有行政村全覆盖,全区生活垃圾无害化处理率达到100%。涉及16个小区、惠及居民3000多户的老旧住宅小区整治改造工程开始动工。“建安置房前,街道拿出规划图让我们自己挑,这样的待遇让俺心里热乎乎的。”明年底就要入驻新房的东王社区居民吴孟仁回忆起当时的场景仍然很激动。拿出最好的地块,用最好的建筑队伍,最好的建筑材料,建最好的安置工程,最大限度让利于民。“今年孩子小升初能同时报考3所优质初中,俺们在家门口就能享受到一流的教育资源!”乐天小区的刘云笑得合不拢嘴。面向全国引进优秀人才,建全市一流的大学城实验学校,与华师大联姻,引进全国优质教育资源到百姓身边；以“省级社区治理暨养老服务创新实验区”为载体,在全国首创12349养老服务信息平台“二维码”模式,让老人在家就享受家居式养老服务；脱贫攻坚工作被市委、市政府表彰为一等奖；中医院改造、全民健身体育中心、“四馆”建设加速推进,医养结合示范先行区和基层医疗卫生机构标准化建设全面启动……

“要优先保障民生投入,优先安排民生项目,优先解决民生问题,一定要保证民生工程高标准、高品质、高质量。”长清区主要领导这样要求。今年上半年,全区地方财政一般公共预算收入完成12.1亿元,增长23%；实现规模以上工业增加值20.4亿元,增长9.2%,完成进出口总额3.9亿元,同比增长29.3%,位列全市第二；税收完成103738万元,增长22.27%。城镇居民和农村居民人均可支配收入增幅继续居全市前列。截至8月份,全社会固定资产投资增长33.8%,列全市第一位,群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

改革开放,让长清“走出去”的路子越走越宽广。R1线贯通、黄河大桥通车、园博园免费开放、马山慢城开园,济郑高铁选址,一个个利好为这里带来源源不断的人气和活力,长清区将与新旧动能先行区、CBD连在一起,率先进入地铁时代。如今,位于济聊一体化和“山水圣人”轴线核心的长清正逐渐展开“山水知识城,创新创业谷”的魅力画卷。村村相通,路路相连,相互交织,四通八达……乡间大道“入画”来总投资2.51亿元,400个村、600多条公路,村路网化建设大提速,条条幸福路直达百姓心田,以路为弦,长清奏响加快乡村振兴发展强音。地铁、高铁、铁路、高速、国省道、县乡道和农村公路网化,长清区正形成立体化大交通格局。

改革开放40年,是长清辉煌的40年。随着北接、南连、东通、西延战略的深入实施,长清将站在一个更新、更高的起点上实现科学跨越发展。全区上下将紧紧围绕建设现代化山水魅力新城的目标,继续以思想解放为先导,强化实践导向、问题导向,瞄准高质量发展中的痛点难点,以改革的思路解决实际问题,以创新的办法提升发展质量,以开放的胸襟拓宽发展领域,聚焦投资项目、城市提升、招商引资等关键环节,加快重点难点破题,着力转变发展方式、着力改善民生、促进社会和谐,着力推进项目建设、提升城区环境。上下同心,其利断金,长清定会成为改革开放再出发的弄潮儿、排头兵,不断谱写现代化魅力新城的崭新篇章。

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