济南市为历史建筑定制“护身符”
本报9月13日讯（记者 刘文忠）今年5月底，全市首批24处历史建筑名单公布。历史建筑如何进行挂牌保护？市规划局日前公布的首批历史建筑保护图则，为它们量身定做了“护身符”。
目前，全市已公布的普查名单中，共有366处历史建筑，其中Ⅰ级39处、Ⅱ级181处、Ⅲ级146处。在首批名单公布后，如何对历史建筑实施挂牌保护，成为不少市民关心的问题。据市规划局有关负责人介绍，为每一处历史建筑按“一幢一策”量身定做保护规范，是做好历史建筑保护的基础，也是为今后保护管理提供技术依据。
记者了解到，图则内容主要包括：依据历史建筑的现状，进行价值评估；明确建筑现状完损情况，确定保护类别，实行分类保护；对核心价值要素提出具体保护要求；划定保护区划，提出保护措施，明确禁止限定建设行为。
根据图则，首批24处历史建筑根据自身价值、特色和完好程度，划分为Ⅰ类、Ⅱ类实行分类保护。其中Ⅰ类保护建筑主要是指具有历史时期典型特征和特殊历史纪念意义，结构保存较为完好，外部装饰与内部空间保存较为完整的历史建筑，采用修缮方式进行保护，基本不得改变主要立面、主体结构、平面布局和特色装饰、历史环境要素；Ⅱ类保护建筑主要指剩下的建筑结构尚可，外部装饰仍有一定遗存的历史建筑，采用维修、改善方式进行保护，不得改变体现历史风貌特色的部位、材料、构造、装饰，其他部位可根据保护和利用的要求适当改变，但不得损害主要立面、主体结构、平面布局、特色部位、特色装饰、特色构造、特色材料和历史环境要素等八大核心价值要素。
对历史建筑的日常保护管理，图则明确提出：建设工程选址，应当尽可能避开历史建筑，因特殊情况不能避开的，应当尽可能实施原址保护；任何单位或者个人不得损坏或者擅自迁移、拆除历史建筑，如确因特殊需要必须对历史建筑进行迁移、拆除的，需依据《历史文化名城名镇名村保护条例》实施；在历史建筑保护范围内不得新建建（构）筑物，确因保护历史建筑需要建设附属设施的，应当符合历史建筑保护图则的要求，并报规划、文物主管部门批准；新建附属设施，以及在历史建筑建设控制地带内新建、扩建、改建建筑的，应当在使用性质、高度、体量、立面、材料、色彩等方面与历史建筑相协调，不得破坏历史建筑的环境风貌，不得影响历史建筑的正常使用。
在为建设行为划“禁区”的同时，图则也鼓励在保护基础上对历史建筑进行活化利用。市规划局有关负责人表示，历史建筑要保护的是历史风貌和价值要素，保护的出发点是便于保护管理和合理利用，为历史建筑多样化利用提供最大可能性。
首批24处历史建筑分类保护名单
Ⅰ类：曲水亭街15号院、山东工会干院与银行学校办公楼、何家花园、山东锦和棉麻有限公司办公楼、五七车站、李氏保和堂、杨家五大门、韩家庄二进院民居等9处。
Ⅱ类：王府池子街9号张家大院，后宰门街41号院，经七路小纬二路71号近现代建筑，红场1952文化创意产业园，大庙屯观音堂，经十路27466号某社区内近代建筑，济南市经七路第一小学图书室、荣誉室，济南市老龄工作委员会办公室，纬七路127号近现代建筑，张夏火车站，旧北村孟家寨街8号院，龙华村致远堂，龙华村致中堂，平阴孝直镇柳滩村董家祠堂，小安村回民清真寺等15处。
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