济南市人防办多措并举优化营商环境20项权力事项实现“只跑一次”
人防质监站工作人员主动服务，到人防工程现场进行质量监测。 记者牛伟密 摄
整合线下服务窗口，升级网上服务功能，让数据多跑路，严格落实事项清单，兑现服务承诺，济南市人防办通过多项举措优化营商环境，实现20项权力事项“只跑一次”，2项公共服务事项“零跑腿”。整合2个人防窗口纳入综合窗口
据了解，济南市人防办为实现“一窗受理、集成服务”的目标，整合审批大厅的2个人防窗口，纳入“投资建设”综合窗口。“这一举措的实施，实现人防20项（含11项子项）进厅事项全部纳入‘投资建设\’综合窗口。”济南市人防办相关负责人说。在此基础上，济南市人防办派出两名工作人员参与到该窗口的服务工作，协助政务服务管理办完成“投资建设”综合窗口申报材料的受理、分发、协调等工作。
在济南市人防办“只跑一次”的20项行政权力（含11项子项）中，其中1项“对人防工程责任主体履行质量责任的行为、工程实体和防护设备质量的监督”手续办理是即办件，办理方式为窗口申报、当场办结、立等取件；其余19项权力是承诺件，办理方式是窗口申报、按时办结、快递送达。
目前，济南市人防办已编制《送达信息确认书》，在窗口申报材料时，写清收件人姓名、电话、邮寄地址、邮政编码等信息，确保批件快递送达，实现“只跑一次”。
此外，济南市人防办还实现了2项公共服务事项“零跑腿”，分别是“人防政策咨询服务”“协调处理本地区重大人民防空工程质量问题的争端”。为方便企业群众，提供更高效更优质的服务，济南市人防办将窗口受理、电话咨询调整为网上咨询办理。“让企业和群众通过网上即可咨询办理，达到全程网上申办、按时办结、网上获取办理结果或快递送达等‘零跑腿\’的效果。”该负责人说。“多审合一”审查时间缩短为5至7个工作日
济南市人防办将消防审核、人防设计审查等技术审查并入施工图设计文件审查。“为做好这项工作，我们分别于6月12日、22和28日召开了三次座谈会，市政务服务管理办、市建委、市消防局、房屋建筑及人防审图机构等部门参与，研究、探讨将消防审核、人防设计审查等技术审查并入施工图设计文件审查的具体操作办法。”该负责人说，目前，已编制完成《建设工程施工图设计文件审查指南（试行）》，并于6月30日将人防设计审查并入施工图设计文件审查，审查费仍由市人防办承担，继续为企业减轻经济负担。
建设单位报审图纸时，将结建人防工程的施工图设计文件随其他施工图设计文件同时报送、同步审查。审查意见将包含消防和人防的审查内容，审查合格后，出具一份综合审查合格书。建设单位不用再抱着图纸分别报审了，将达到一次申报、一门受理、一次出结果的目标。
“通过以上改革，由串联改为并联，减少了人防工程施工图单独进行技术审查的时间，使建设项目施工图审查时间缩短为5至7个工作日。”该负责人表示。
（记者牛伟密 通讯员张丽）
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