雪野旅游区大王庄镇大下河村计生协会成富民兴村“先锋队”

□记者 时伟

雪野旅游区大王庄镇大下河村有900多口人，村“两委”干部只有3人。虽然村级工作千头万绪，然而，该村大大小小的各项工作却开展得有声有色，取得了上级放心、群众满意的实效。

大下河村是如何破解人少事多的难题，推动工作开展的？村支部书记、村主任兼计生协会会长赵茂忠说：“我们主要用好了村计生协会这支队伍。村里方方面面的工作都由协会牵头进行，村‘两委\’干部安排好，计生协会成员落实好，工作就开展好了。”

近年来，大下河村严格计生协会换届程序，选拔了由10名年轻、有文化、接地气的村民组成的村计生协会理事会，这些协会会员大多兼任村民小组长、育龄妇女小组长等，辐射带动34名协会会员成为参与村级事务管理服务的“先锋队”。

计生协会是参与重点工作的“排头兵”

大下河村是“双文明”建设的老典型。近年来，富民兴村的步伐逐步加快，去年以来，先后引进温氏集团和济南致银集团两个养殖项目，分别需流转土地500亩、370亩。征地过程中，按照村“两委”安排，村计生协会会员分头包组入户，仔仔细细解释，真心实意劝说，不到一周时间，就与有关农户全部签订了流转协议，促进了项目落地发展，切实为村“两委”排忧解难，减轻了工作压力。

计生协会是维护和谐发展的“调解员”

协会会员长期生活在群众中，熟知各家各户的情况，在矛盾纠纷调解上有得天独厚的优势，大下河村多年来无一起上访案件，大小矛盾不出村，与协会会员的积极调解密不可分。村里有个农户婆媳不和，经常因为琐事争吵，协会会员李新得知后，分别与双方多次沟通协调，讲孝道、说文明，结合村里每年评选“好媳妇”、“好婆婆”的活动进行激励，逐步感动了她们，婆媳握手言和，家庭生活变得和谐了；土地流转中，一村民因为20多年前村里用了他的石料一直未付款，有抵触情绪。协会秘书长赵慧立即向村“两委”汇报，并提出了解决方案。当事人非常高兴，立即在土地流转协议上签了字。

计生协会是特殊家庭的“及时雨”

计生协会一个重要工作就是对计生特殊家庭的帮扶。工作中，村计生协会把服务计生特殊家庭放在首要位置，按照镇计生协会提出的“四个一”活动，坚持常态化为计生特殊家庭提供优质服务，一方面，对失独户，每月到其家中帮助打扫卫生2次、理发1次，同时建议村里年底发放困难救助金1000元。另一方面积极为计生特殊家庭提供必要帮助。一村民两个女儿均有智力残疾，他的妻子又罹患乳腺癌，生活困难。协会为此组织会员经常为该村民接送孩子上学放学、农忙时节帮助他们运送农作物等，使该村民在危难之时看到了生活的希望和信心。

计生协会是普及计生工作的“主力军”

大下河村庄户剧团远近闻名，剧团的骨干力量是计生协会会员。近年来，他们先后创作汇演了《近亲结婚害后代》《苦瓜相亲》《计划生育帮咱忙》等一批小品、戏曲，通过春节等重要节日集中演出，坚持不懈宣传了计划生育知识和政策。在此基础上，计生协会还积极参与村规民约的修改制定，通过协会会员集思广益，大下河村村规民约进行了多次修改，由过去八章简化为六章，其中加大了计生家庭方面的奖惩措施，成为年终村里“十星级”考核的重要指标。

计生协会缘何成为全村工作的“先锋队”，协会成员的积极性缘何而来？赵茂忠说：“发挥好这支队伍的作用，关键要建立一个好的激励机制。”据了解，该村协会会员积极性高涨的原因在于“政治上有地位，经济上有实惠”。按照村“两委”规定，凡事协会会员工作成绩突出的，与村规民约挂钩，年终评优树先优先考虑，同时优先确定为入党积极分子或者上级优秀共产党员的推荐人选；个人待遇方面，村“两委”规定，在每人每年1000元工作补助的基础上，实行“即时补助”政策，即村里有任务安排需要会员参与的，按照每天40元的补助标准进行考勤。通过这些办法，每名协会会员每年可领取补助金3000至5000元。

大下河村用活了计生协会这支队伍，有效推动了全村工作的开展，该村先后获得了“莱芜市计划生育先进村”、“全国先进计生协会”等荣誉，计生协会会长赵茂忠也获得了“全省计划生育先进个人”。

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