济南棚改旧改、征收拆迁货币化安置奖励不会取消减少奖励鼓励要房子
“鼓励棚改、拆迁实物安置，取消货币化安置奖励。”16日全省住房城乡建设工作会议上传出的这一消息，经本报报道后，引发社会广泛关注。昨天上午，省、市有关部门对此回应称，按照济南市相关政策规定，棚改旧改、征收拆迁货币化安置奖励不会就此取消，但奖励幅度可能会大幅降低。
“取消奖励”与房价无关
近年来，为推进棚改旧改、征收拆迁，助推楼市去库存，各地鼓励棚改旧改、征收拆迁项目实行货币化安置。在济南市，征收主体可根据项目实际情况，以被征收房屋价值的15%-20%设立货币化安置奖励资金，对选择货币化安置的被征收人进行奖励。
“取消货币化安置奖励”的新闻发出后，不少读者对为何取消奖励感到不解，更有学者和民间看法认为，取消奖励的原因在于货币化安置奖励政策在一定程度上推高了房价，不利于房地产市场调控。
对此，省住房和城乡建设厅住房保障处有关负责人回应称，取消奖励与房价并没有直接关系。据她介绍，此前鼓励货币化安置，并允许各地制定货币化安置奖励政策，主要是为了推动楼市去库存。但随着各项调控政策的推行，现在大部分城市楼市库存已降到合理、偏小的水平，已不需要再通过货币化安置来去库存。
“根据房地产市场大形势和国家的意见、建议，省里提出取消货币化安置奖励，但不是取消货币化安置。”该负责人说。
已启动项目奖励不变
“取消货币化安置奖励，啥时候开始执行？”“正在推进的项目，还能享受奖励政策吗？”在本报官方微信及其他新媒体平台上，不少读者很关心新老政策衔接问题。
对此，这位负责人表示，取消货币化安置奖励目前还只是个方向性的指导性意见，后期是否需要出台政策还没有具体进行研究，需要各地根据自身情况来决定。她同时表示，“大方向改变之前已经签约的，或者已经有征收方案、项目可研报告之类的项目，就不再改了。”这样做一方面是避免造成棚改旧改、征收拆迁居民心理波动，另一方面也是确保群众利益不因政策变化而受损。
另外，为促使被征收拆迁群众早签约、早搬迁，各地在棚改旧改、征收拆迁工作推进过程中还制定了提前签约搬迁奖励政策，推出整单元奖、整楼奖、整村清零奖等鼓励措施。
她表示，货币化安置奖励与这些助推征收拆迁的奖励措施是两码事，即使取消货币化安置奖励，被征收对象符合签约搬迁奖励条件的，仍可以和选择实物安置者一样享受相应的优惠政策。
减少奖励鼓励要房子
具体到济南，市城市更新局征收拆迁管理处有关负责人表示，大的片区改造，将通过相应举措鼓励被征收拆迁对象要房子，中心城区的零散棚户区，还是要鼓励选择货币化安置，以实现“中疏”。
不仅如此，该负责人表示，按照《济南市国有土地上房屋征收与补偿办法》第四十条“房屋征收部门应当对按期搬迁、提前搬迁或者选择货币补偿的被征收人、公有房屋承租人给予适当奖励”这一规定，济南棚改旧改、征收拆迁货币化安置的奖励“不会彻底取消，否则就违背政府规章了”。
该负责人表示，今后将从3个方面推进房屋征收工作：一是房屋征收评估完全走市场，按照同地段新建商品住宅网签价格来，不按售楼处报的价格；二是大幅度降低货币化安置奖励，把奖励幅度降到10%、5%，鼓励老百姓要房子，“具体降低幅度由市里定”；三是进一步建设好安置房，优化户型，做好配套，提升被征收群众选房比例。 （本报记者 刘文忠）
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