说着，聊着问题解决了
社区有什么大事小情，请当事居民一块坐下来，说说聊聊，出出主意，在历城区，百姓已经颇为习惯这种化解矛盾的办法。近年来，在历城区委政法委牵头下，历城区各个社区运用居民说事厅、协商民主会、群众主体工作法等形式，将矛盾纠纷在源头化解。
“居民说事厅”
给群众一个诉说的地方
“4个孩子都不愿尽赡养义务，各有各的理由，我的赡养问题可咋办？”一天，历城区彩石街道办事处“居民说事厅”接到了一位村民的反映。“居民说事厅”的工作人员多次上门找她的儿子，耐心细致地做思想工作，终于了解到老人的孩子们认为分家中母亲做得不公平，自己吃亏了，不想养老。工作人员把老人的4个孩子全部叫到“居民说事厅”，坐下来让他们各抒己见，既化解了兄弟之间的矛盾，又达到共同商量解决赡养问题的目的，最终此事圆满解决。
彩石街道办事处成立“居民说事厅”是党员干部驻村接待群众、聆听群众说事议事的有效工作方法。“居民说事厅”实行首问负责制，值班工作人员负责接待群众来电来访，对群众的诉求和建议进行登记、分类、归档及分析。对能当场答复解决的，当即办理并反馈；对当场不能答复解决的，根据群众诉求事项，填写办事承诺书，转交相关责任干部，限期办结并反馈给群众。同时，驻村干部要根据工作需要，利用晚上时间深入群众广泛走访调研，方便群众咨询、反映问题，重点做到“五必访”，即党小组长必访、村民代表必访、村民必访、老干部老党员必访、困难户必访。“居民说事厅”定期邀请“两代表一委员”来交流社情民意，了解掌握群众急需解决的热点难点问题，定期组织人员对党员干部听事、办事情况进行督办回访，重要问题跟踪督办；定期组织议事群众对驻村干部的听事、办事态度和效率进行民主评议。
“协商民主会”
源头化解矛盾纠纷
这是发生在2017年的一件事：在东风街道办事处锦绣泉城社区会议室，社区协商民主专题会围绕七里河路12-2号重汽铸造厂宿舍如何建立环境卫生保洁长效机制展开了热烈的讨论。创城以来，社区展开了轰轰烈烈的环境卫生“大清洁大整治”行动，辖区环境面貌有了翻天覆地的变化。然而，清理整治容易，如何建立长效的清扫保洁机制，才是社区面临的难题。为了解决这个难题，社区召集重汽宿舍产权单位、党员和居民代表在会议室一起协商讨论。通过沟通协调，该单位同意安排两名保洁员定期清理清扫垃圾，保持小区和楼道环境整洁。基层协商民主，让干群信息畅通，矛盾化解，成为干群连心的一座桥梁。
近年来，随着居民生活水平的提高，人民越来越注重依法维护自己的合法权益。对此，东风街道办事处深入研究，广泛听取居民意见，整合资源、协商议事，采取在源头化解不稳定因素和矛盾纠纷的创新举措。本着“遇事多商量，遇事多与群众商量，依靠辖区资源共同化解矛盾纠纷”的原则，以社区为主体，构建社区居委会、业委会、物业服务企业、驻地单位、职能部门共同参与的“协商民主会”，共商居民群众关注的热点和难点问题，形成居民约事、社区析事、协商民主会商事、整合资源共同办事的程序。街道办指导社区制定并完善了多项协商民主制度，实现了协商主体取长补短、资源共享、互动联动的运行模式。特别是在拆违拆临、创城等重点工作中，坚持协商议事先行，充分听取相关利益群体意见，较好解决了一批小区工作难题。
“公众之间理性表达、彼此说服、相互妥协、达成共识，使政府的决策更能体现民意。同时决策过程提高了透明度，促进了决策的民主化、科学化。”一名基层干部深有感触地说。
“群众主体工作法”
助推和谐社区建设
“决策尊重群众主体意愿、执行拓展群众主体空间、监督发挥群众主体作用”，这是全福街道办事处南全福社区党支部积极探索实施的“群众主体工作法”。近年来，他们探索出一条与居民需求、社区发展相适应的社区管理服务新模式，努力建设管理有序、服务完善、文明祥和的幸福新社区。
越来越多的居民反映，社区老年人逐渐增多，照顾老年人尤其是多病老人成为不少家庭的难题。为此，南全福社区党支部多次召集居民代表共同研究解决办法，最终决定将社区部分房屋改建为社区养老服务中心。2016年10月，历城区首个养老服务中心——南全福社区养老服务中心正式运营。中心设置书画、心理疏导、康复、文体等各类功能室，社区70岁以上的孤寡老人、困难家庭独居老人均可享受方便、快捷、高质量、人性化的服务，让社区老人真正实现“老有所养”。
以群众意愿为出发点，让群众充分参与到决策过程中来，南全福社区党支部在准确掌握群众所思、所忧、所盼的基础上，积极搭建群众参与决策平台，建立健全包括《社情民意反映制度》《社区居民议事制度》在内的制度体系。凡是涉及社区群众切身利益的重要改革方案及措施、重点工程项目，决策前都要通过各种渠道广泛征求群众意见。（本报记者 刘晓群）
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