接地气不只是基层的事情

济南时报 2017-12-26 15:55 大字

□本报评论员邵显亭

我的一个亲戚在某乡镇党政办公室工作，听家里人说他在这个岗位上就没有好好地过一个周末或节假日，天天基本是很晚回来、一早就走，孩子顾不上，和家里人凑一起吃顿饭的机会也不多。现在虽然迎来送往的应酬少了，但下去包村、迎接各种检查等工作量不升反降。

上面千条线，底下一根针。基层工作锻炼人、考验人，有时也“难为人”。《半月谈》25日就批评了上级部门把职责“甩锅”给基层的现象，“上午刚下通知，下午就要反馈……”基层干部忍不住吐槽：责任层层甩，我们兜不住啊！

基层干部处在经济社会建设的最前沿、改革发展稳定的第一线，是解决实际问题的重要力量。为此，党的十九大报告明确提出：“各级党组织要关心爱护基层干部，主动为他们排忧解难。”显然，向基层“甩锅”，与排忧解难的要求背道而驰，是加负担、添麻烦。动辄向基层“甩锅”的上级，不是惰政就是不自信，拿基层垫背，坐等乡镇把工作做完后再下来“检查”“摘果子”，这样的行为等同于不作为。

所以，强调解决实际问题的能力，强调接地气，不只是给基层部门的要求，也是对各类“上级”的要求。改革步入深水区，各级领导干部都要增强直面问题、解决问题能力，尤其是解决基层实际问题的能力。接地气不是通过文件、通知把工作分解传达到基层，不能习惯于分解任务、安排任务，人更要真正深入基层，到实践中去解决问题。

基层干部是解决基层问题的主心骨。关心和爱护基层干部，是做好基层工作的关键所在，是稳定基层干部队伍的重要途径。正如《济南市基层一线干部正向激励实施细则(试行)》，就切中了基层干部负担重、压力大、待遇低等不容回避的现实问题，并释放明确信号：为担当者担当、让实干者实惠，允许改革试错，决不允许不改革。

眼高手低的“甩锅”行为，不利于基层工作的开展，也是对基层民生的不负责任。不切实际地把一些技术性强、检测设备要求高、标准要求严的专业工作交给基层来做，往往让基层在履职过程中有心无力，容易出现外行监管内行的现象，结果就是权力和职责落到了空里，问题没有解决，麻烦引来一堆。

杜绝“甩锅”行为，关键是考核到位，用好这个指挥棒，才能让糊涂的人迷途知返。

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