政府力措与行动并行 市民文明素质显著提升天桥全民齐力提升城市文明
堤口路街道“我爱我家”创城必成志愿者活动宣传市民应知应会100题天桥西辅道人行道济南市制锦市街小学为社区居民发放创城调查问卷
创建国家森林城市、国家卫生城市、全国文明城市，济南在一次又一次的大考中，变得更加自信、文明与和谐，也更有活力与朝气。
创城，不仅仅代表着荣誉，更是执政为民理念的体现，理应成为现代泉城的“标配”，成为提升工作、改善民生的重要抓手。在天桥区，无论是政府，还是群众，在创城任务面前，展现出的责任与担当，实干与快干，让城市再次实现了完美蜕变。
政府实干快干：明确责任，上下联动，确保政令畅通
政府积极主动作为，敢于担当，方能推动创城各项工作落地，取得明显成效。创城启动以来，天桥区第一时间成立区创城工作指挥部，统筹指挥全区创城工作，建立了区级领导包挂街道、副区长包挂项目的工作机制。在迎检冲刺阶段，又成立了全区创城迎评指挥部，各单位相应成立指挥机构，确保迎评工作指挥通畅、应对及时、迎检到位。
为将责任落实到人，该区同时实行创建工作“一把手负责制”和区、街道、社区三级责任制，基本形成创城工作“统一指挥、上下对接、归口管理、高效运作”的组织领导和统筹协调机制，“责权明晰、关系协调、条块结合、上下联动”的目标管理责任制和“快速反应、责任到人、通讯畅通、指挥有力”的迎检应急机制，保证创建工作有序、有效、有力开展。
在创城期间，该区文明办通过对创建工作进行了深入研究，通盘谋划。对照全国文明城市创建标准，先后制定了《天桥区全国文明城市创建工作2017年度目标任务》、《天桥区创建全国文明城市工作方案》、《天桥区全国文明城市测评实地考察项目实施手册》、《创城标准卡片》、《实地考察记录表》等，对目标任务、详细标准进行分解。
督导是为了更快地查找问题，并予以高效解决。为此，该区成立创城工作督导组，抽调工会、团委、妇联、科协、工商联分管领导任督导组组长，实行分片督导和专项督导相结合。督导期间实行销号督导，挂图作战，达标一项销号一项，推动创城工作再落实。
各部门快速反应：明确目标，细化责任，保障各项措施落地
围绕“打造四个中心、建设现代泉城”中心任务,结合全国文明城市创建等重点工作，3月11日，天桥区召开全区动员大会，决定在全区范围内开展“环境综合整治年”活动，进一步改善城市环境，为创城打响“前战”。
为市民群众营造“平、亮、绿、美、净、齐”的宜居宜业城市环境，天桥区突出“六大行动”——市政道路集中整治行动，加强市政基础设施管理，使城市道路更平畅，保持通行秩序良好；景观亮化集中整治行动，结合全区景观规划，重点完善汽车站、火车站、广场风景区等窗口部位的景观照明设施；绿化提升综合整治行动，全区“一盘棋”、形成新景观，努力打造一路一景、一院一特色等城市绿化精品，提高城市品位和形象；市容市貌集中整治行动，加强老旧小区、铁路沿线、广告牌匾等整治，重点整治改造19个老旧小区，配齐环卫设施、改造小区基础配套设施等；环境卫生集中整治行动，卫生清扫与环境保洁的问题不留盲区和死角；城市秩序集中整治行动，重拳治理要明确重点领域，重点整治占道经营、市场外溢、露天烧烤、线缆混乱和违章停车“五大顽疾”，还市民清新环境。
依据“六大行动”，该区进一步明确了目标任务。细化了各项工作内容的标准，共20大项近80小项。为进一步推动环境综合整治工作向纵深发展，该区创新“一路一长”制管理新模式，对城区30条主次干道，实行由区级领导担任路长，街道党政主要负责人担任副路长制度；对其他63条主次干道、支路设置责任部门。
自此，各街道、村(社区)参照全区路长制模式，对辖区内支路、街巷、楼前甬道等道路，设置路长和管理人员，明确管理职责，形成全区大网格化管理格局。创城工作正式启动后，该区以活动契机，组织各部门、街道迅速行动，投入文明城市创建工作中来。
其间，天桥区教育局先后建立了分管领导包挂学区制度、机关工作人员包干学校制度、校级领导周末值班制度、局校多层检查制度等，200余人次下校检查，确保了各项工作有章可循。全区各中小学充分利用学校教育资源和平台，积极开展核心价值观宣传、文明校园创建、校园及周边环境整治、小手拉大手等系列未成年人思想道德建设主题实践活动，号召学生、老师、家长参与到文明城市创建工作中来。
为让医疗理念、卫生标准、文明理念更多地走进老百姓，天桥区卫计局全员发动，卫计系统干部职工积极参与志愿服务，辖区各医院积极开展健康教育宣传；天桥区市场监督管理局干部职工主动放弃休息时间，发扬五加二、白加黑的精神，对全区黄河两岸7000余家“五小门店”做全面的巡查、督导，推进创城工作；区食药监局对遍布主次干道、城乡接合部、背街小巷等有固定门头的1.5万余家食品药品生产经营业户和3000余家农贸市场食品经营业户进行了集中整治等。
在规定动作完成的基础上，该区各区直部门、街道办事处等着力“创新动作”，根据各自工作实际，一次次掀起创城新高潮。
党员干部率先垂范：转变作风，深入一线，推动创城各项工作
今年2月底，天桥区启动“爱天桥、作贡献、转作风、争一流”活动，旨在教育引导、动员激励该区广大党员干部职工立足本职爱天桥，对标定位作贡献，回应期待转作风，提振精神争一流，营造出比学赶超浓厚氛围。“把工作干上去,以发展的成效、环境面貌的变化、民生问题的解决赢得大家对天桥的重新认可。”天桥区主要负责人表示。
活动启动以来，该区各街办、区直部门争相结合全年重点工作，出台实施方案、制定目标、策划活动等，鼓励引导党员干部“争创一流”，同时也为创城工作打下了坚实的人才基础。
抱着创城必成的信念，天桥区全面启动了机关干部下社区、下基层活动，各街道办事处同时启动网格化管理方法，将干部下放到社区网格中，将创城责任落实到每个人身上。
创城期间，记者几次走进天桥区几个街道办事处的办公楼发现，工作人员突然少了很多。细问得知，他们不是旷工、不是休假，而是到大街小巷，或者居民楼院内“创城”去了。一起忙活的还有群众志愿者、社区工作人员，因为他们都是一个“网格”的。
“网格化”是该区各街道近年来创新实施的社区治理方法，即把所有社区楼院划分成网格，选出网格党支部书记，收集群众意见对社区事务通过协商民主解决。今年，创城攻坚之年，各街道将“网格制”延伸至创城工作中，动员机关干部率先垂范，发动全体干部职工对辖区街巷、楼院的垃圾死角进行清理，每天除留下值班人员外，全部到岗到位。而网格员的职责范围也从原来的反映民意，帮居民解决难题，拓展至打扫并检查卫生、协调拆违拆临事宜。创城以来，该区工人新村南村街道、天桥东街街道、无影山街道等都成为“网格化”创城工作方法的受益者，成效明显。
“爱天桥”活动推动下，创城期间，全区涌现出诸多先进工作人员，他们放弃休假，舍小家顾大家，连续好几个月坚守在创城一线，为创城作贡献。
志愿者积极参与：义务服务，宣传到位，掀起创城热潮
红袖章、小马甲……在天桥区的大街小巷，总能看到志愿者忙碌的身影。他们是普通市民，更是天桥创城的志愿者，他们真切感受到创城带来的幸福感和获得感，继而投身其中，为创城贡献一份力量。
创城期间，他们的“角色”呈现多样化：是文明宣传员，是城市啄木鸟，也是城市美容师，他们每天走上社区街头，“上岗”服务，开展文明劝导、环境整治、义务巡查等，同时引导带动更多人参与志愿服务，为城市文明提升默默奉献。
今年以来，结合创建全国文明城市工作，天桥区大力推进志愿服务工作，组织开展了形式多样、主题鲜明的志愿服务活动，不断完善志愿服务流程、丰富志愿服务活动，全区各志愿服务队伍，在帮扶空巢老人、留守儿童、困难职工、残疾人等特殊群体，尤其是在创建全国文明城市工作中，起到了积极推动作用。
截至目前，该区先后共有300支志愿者服务队伍、共计2万余人参与到文明交通引导、环境卫生保洁、群众宣传发动等全国文明城市创建工作中来，推动了全区创建全国文明城市工作的开展，为“创城必成”奠定了扎实的基础，给城市文明提升带来全新的风貌。
为建立健全长效机制，推动志愿者参与创城实现常态化，该区依托互联网、微信等新媒体，通过组建天桥V志愿微信公众号、南村街道智慧服务平台等，实现信息发布、活动招募、志愿者报名等功能于一体，推动社区志愿服务信息化和智能化。
此外，该区全面支持并发展各街道因地制宜，充分发挥辖区志愿服务队伍特长，创新志愿服务长效机制。例如，纬北路街道康桥社区在辖区实施志愿服务“积分制”管理，通过服务换积分，积分换取服务；北坦街道北关社区成立了乐德超市，用志愿服务积分换商品或换服务等形式，多种长效机制形式的探索，进一步激发广大党员群众参与社区建设的积极性，带动和影响群众积极参与志愿服务活动，极大提升了社区居民的整体素质。
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