出门步行15分钟能吃能玩能上学就医济南中心城拟划定110个街道级生活圈王舍人、制锦市俩社区居民先当“圈里人”
15分钟内，步行1公里，或者方圆三五公里内，就有合适的场所可和朋友聚会吃饭、购物，或是带孩子出去玩；老人出门15分钟可去菜场买菜，去社区活动；孩子上学15分钟内就可到学校……这是未来济南15分钟社
区生活圈的样子。
16日，济南市规划局编制的“济南15分钟社区生活圈专项规划研究”提出了初步方案（以
下简称“初步方案”），提出中心城拟划定
110个街道级生活圈，并邀请市民提意见建议。
老城区生活圈
人口密度2.5万人/平方公里以上半径800-1200米面积2-4平方公里
新规划区生活圈
人口密度约2.5万人/平方公里半径700-1000米面积1.5-3平方公里
新城区生活圈
人口密度约1.0万人/平方公里半径1200-1700米面积4-8平方公里
●名词解释
啥是15分钟社区生活圈？
15分钟社区生活圈，是指在15分钟步行可达的范围内，配备生活所需的基本服务功能与公共活动空间，形成安全、友好、舒适的社会基本生活平台。
我们理想的生活圈，是在步行可接受的范围内，解决一个人日常所需的所有服务，吃喝玩乐都在生活圈里搞定。特别是儿童、老人和残障人士，是15分钟生活圈最大的受益群体。
现状：济南社区生活存在五大短板
通过调查并对现状整体评估后，市规划局认为，济南市社区生活现状主要存在以下问题：社区公共服务设施在规模总量、空间布局、运营质量上均存在一定问题，其中养老、医疗、文化、教育、商业等设施短板较为明显；对居民需求多样化应对不足，未能及时、有针对性地提供相应的公共配套服务；设施步行可达性较差，街道步行空间环境品质有待提升；新旧城区差异明显，老城区公共设施缺乏，新城区设施基本配套较为齐全，但存在设施建设滞后、环境品质不高等问题；部分建成设施的移交环节存在问题，公共服务设施的后期管理与运营有待提高。
未来：“街道-邻里”搭起社区生活圈
初步方案提出，济南社区生活圈构建两级生活圈体系。借鉴韩国、新加坡、上海等地经验，结合国家标准及济南问卷调查，初步方案提出济南社区生活圈应构建“街道-邻里”两级生活圈体系。
其中街道生活圈控制在10-15分钟步行范围内，按照5万-10万人服务规模具体划定，生活圈内集中布置规模敏感的服务设施，包括初中小学、地方性商业、行政事务、文化体育等设施。邻里生活圈控制在5分钟步行范围内，集中布置距离敏感的服务设施，主要满足老人、儿童高频使用设施的距离要求。
方案特别提出公共服务要步行可达。打造生活圈慢行活动网络，开辟公共慢行通道，提高慢行通道密度。
布局：按照三个标准，拟订110个生活圈
初步方案提出老城区、规划新区和新城区三类生活圈空间模式，形成街道服务设施、邻里服务设施及慢行交通的布局引导要求。
其中老城区重点结合轨道交通站点，采用沿街布局模式，引导不同设施相对集聚，形成街道生活圈服务中心；邻里生活圈层面，重点利用住区沿街建筑底层设置邻里服务设施。
规划新区鼓励将同质设施形成“一站式”服务簇群，形成街道生活圈服务中心；邻里服务设施鼓励沿街布局。
新城区鼓励采用“一站式”与沿街布局相结合的方式，形成空间丰富、体验宜人的街道生活圈服务中心。邻里设施鼓励加强不同小区之间的互补与共享。
根据老城区、新规划区和新城区的不同，在街道级生活圈划定上，初步方案提出了三种标准，整个中心城划定街道级生活圈约110个。
其中：老城区生活圈人口密度2.5万人/平方公里以上，半径800-1200米，面积2-4平方公里；新规划区生活圈人口密度约2.5万人/平方公里，半径700-1000米，面积1.5-3平方公里；新城区生活圈人口密度约1.0万人/平方公里，半径1200-1700米，4-8平方公里。
试点：选定王舍人、制锦市街区探索
初步方案提出，可选择一新、一旧两个社区进行试点规划编制，新社区方面，市规划局提出选择新规划区王舍人街道办事处08、12、13、14街区为典型街办生活圈，并选取其中尚未出具规划条件的13街区作为规划典型邻里生活圈。
老社区方面，选择成熟社区制锦市街区为试点，通过存量挖潜，实施局部更新+开发动迁，以灵活的手段，盘活现有社区资源，补足缺口、提升品质，发挥其最大效能，打造15分钟社区生活圈典范。试点过程中，以街道办、居委会为推动主体，全过程公众参与，鼓励社会各界团体参与社区微更新行动。
在初步方案征求意见完成后，市规划局将进一步确定社区公共服务规划配建标准，推进每个区1-2处典型社区规划评估。 （记者何涛）
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