华山北片区安置房建设开工打造济南携河发展“桥头堡”
华山北片区鸟瞰效果图村民代表为奠基碑培土。(通讯员 王震 摄)安置区效果图
华山北片区将聚集高端服务,打造转型升级的物流实验港;整合片区村庄,建设高档住宅社区;融合自然历史资源,建设黄河生态湾……建成后的华山北片区,将成为交通便利、生态优美、产业高端的活力、健康新区。
而这张令人无限遐想的美好蓝图,随着该片区安置二区开工建设,变得更加触手可及。
9月27日,历城区华山街道姬家庄亓家庄城中村改造安置房项目举行奠基仪式,这是华山北片区开工的首个项目,标志着该片区经济发展翻开了新篇章。而即将旧貌换新颜的华山北片区,与目前全面建设中的华山片区,将拼凑成一块完整的版图,努力打造济南携河发展的“桥头堡”。
让利于民制定政策“一把尺子量到底”民中有保障
华山北片区东至黄河大坝与济青高速交接处、南至济青高速与二环北路、西至黄河大坝、北至黄河大坝,共涉及15个村的土地,其中华山街道办事处亓家庄、姬家庄和荷花路街道办事处蒋家沟、前张、东河、西河村需要整村拆迁安置。
根据济南市征地拆迁补偿法规政策,结合片区实际,历城区委、区政府制定了《历城区华山北片区城中村改造安置实施意见》和《历城区华山北片区城中村改造安置拆迁补偿和奖励政策》。在制定政策的过程中,该区坚持“以民为本”的工作理念,在合法合规的基础上,最大限度让群众得实惠。同时,华山、荷花路街道办事处组织干部深入各村进行调查摸底,摸透基本情况,摸清群众真实想法,找准问题关键所在,为政策制定提供依据。而在政策制定中,历城区以解决问题为导向,做到“有规依规,无规以例”灵活处置,最大限度减少特例,并尊重村民的意愿,设置了货币补偿安置方式,并在华山片区“整村清零奖”的基础上,又增设了“小组清零奖”、“无加建房屋奖”,让尽可能多的群众领取足额奖励,促进拆迁工作开展,最大限度地让利于民。
政策要惠民,更要标准统一,这是保障征迁公平公正、群众利益的关键。在拆迁政策制定和执行的过程中,征迁工作人员始终坚持片区“一把尺子量到底”,不会因为拆迁时间的先后、拆迁对象的身份和拆迁工作难度的大小而随意随机改变,不让支持拆迁工作、早搬迁的群众吃亏,也不让心存侥幸、跟政府讨价还价的“钉子户”沾光。
智慧征迁“提质增速”45天集体土地“双清零”无一上访
在华山北片区,“华山精神”被续写:仅用了45天时间,该片区集体土地征迁工作就全部完成,在这种速度的背后,是前期历城区以人为本制定政策“得民心”,是征迁工作组充分了解民意、一心为民解困“暖民心”。
征迁不能蛮干,要开动脑筋想办法。于是,两街道在政策制定出台前,推行“模拟拆迁”的办法,提前走村入户做调研,摸清群众底线和意愿,增加政策制定的指向性和可操作性,尽可能最大限度地让利于民;在拆迁工作大范围推开之前,针对重点村、重点户开展走访工作,摸清楚哪些群众是“潜在钉子户”及其原因,提前介入、提前研究,争取在正式拆迁工作启动前,先拔掉“钉子户”。开展“模拟拆迁”不仅完成了宣传和政策解读,让征迁工作深入人心,还营造了良好的拆迁氛围,达到“百姓支持,事半功倍”的效果,势能转化为动能,让很多问题迎刃而解。
7天“模拟拆迁”之后,真正的征迁工作全面展开。
在征迁过程中,指挥部充分依靠群众、发动群众,发挥各村党员干部模范带头作用,涉及到拆迁的党员、村“两委”干部,都带头拆除自家房屋、亲戚房屋、集体房屋,通过党员干部“带着群众干、做给群众看”,迅速把群众组织和团结到拆迁工作中来,为搬迁拆除“增速”。而面对征迁群众的各种困难,征迁工作人员也是责无旁贷,对于租房困难的群众,华山街道要求中介服务提前介入,提供房源,帮忙搬家;对于收入困难群众,荷花路街道投入帮扶资金,救助各类困难群众,保障困难群众基本生活;两街道积极对接敬老院,解决孤寡老人等最困难群众的搬迁问题……征迁工作人员以人为本的工作作风,为该片区征迁工作“提质”。
正是因为征迁工作组这种不怕事、不畏难、勇于担当的精神和深入细致的工作,华山北片区实现了“智慧拆迁”、提质与增速并进。仅用了45天的时间,就实现了集体土地地上物建筑面积358万平方米、2799户住宅、非住宅的“双清零”,创造了新的拆迁速度,并实现无一人上访、无一钉子户、无一起拆迁事故。
蓝图变为现实群众“获得感”满满
9月26日,华山街道姬家庄亓家庄城中村改造安置房项目举行奠基仪式,回迁村民代表为奠基碑培上第一铲新土,在村民们期待的目光中,安置房正式开建。
安置房项目位于大桥路西侧,济青高速北侧,占地约187亩,规划建设31栋住宅楼及配套设施,总建筑面积24.65万平方米,其中地上建筑面积15.65万平方米,地下建筑面积9万平方米,总投资26.56亿元,拟安置村民3168人。建成后的安置区将是一个集生活居住、商业配套、文化休闲等功能于一体的现代化居住区。
奠基仪式当天,许多村民早早赶到现场,在规划图前谋划着自己的未来。“没想到拆迁的时候给我们描绘的新片区蓝图,这么快就要从纸上变为现实了。”一位村民表示,“这下心里可算是踏实了,心里‘获得感\’满满。”而此次安置房的开工为华山北片区开发建设奠定了基础,在历城区“四个中心”建设“有势头、有看头、有突破”的路上再次树立起新的范本,未来将谱写出更精彩的篇章。
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