“啄木鸟行动”成为济南市社会治理“助推器”王文涛:我很愿意做济南的“啄木鸟”
王文涛视察工地环保措施落实情况。(资料照片)(记者 陈长礼 摄影)
树立“啄木鸟”的权威,让它不仅是防霾治霾,也是监督行政不作为、乱作为的一把利器。
本报9月5日讯(记者 刘烨黄胜芳)从环保啄木鸟到旅游啄木鸟,再到爱绿护绿啄木鸟、政务服务啄木鸟,肇始于2015年底的济南市“啄木鸟行动”正在济南市更多的行业“落地生根、开花结果”,正在成为市民参与城市管理,监督行政不作为、乱作为的一把利器。
2015年11月,济南市“啄木鸟行动”正式启动,通过媒体对全市各种大气污染违法违规行为进行持续不断的曝光,督促抓好问题整改,“啄”除了一大批大气污染“害虫”。在治霾攻坚战中,“啄木鸟行动”充分发挥舆论推动和监督作用,自启动以来发现并解决问题数千个,形成了济南市全民参与“防霾治霾、共治共享”的环保大格局。随着“啄木鸟行动”的深入推进,行动已成为广大市民对行政不作为、乱作为的监督利器,达到了一经报道“各级各方面闻风而动,违法违规者闻风丧胆”的治理效果。
2016年3月10日,时任省委常委、市委书记王文涛来到济南广播电视台、济南日报报业集团看望慰问“啄木鸟行动”报道组时强调说:“希望市民共同参与‘啄木鸟行动\’。因为爱济南,所以热盼‘泉城蓝\’。大家都是‘啄木鸟\’,我很愿意做济南的‘啄木鸟\’。”
可以说“啄木鸟”这只城市的益鸟,啄出了虫子、找到了病根、解决了问题。事实上,它不仅推动了防霾治霾工作,还推动了相关部门单位改进作风,激发了广大人民群众共同参与城市管理的热情。2016年4月,济南旅游啄木鸟项目正式启动,该项目由济南市旅游发展委员会和济南日报报业集团共同发起,是“啄木鸟行动”在旅游行业的“落地成果”和创新应用。济南旅游啄木鸟推出的“行政监管+社会监督+媒体共建+行业自励+游客自觉”模式,成为旅游行业社会治理的新模式。由于契合了“全域旅游 全民共治”的时代所需,济南旅游啄木鸟迅速得到了旅游行业主管部门、业界专家学者、旅游行业单位的认可,并在全国旅游行业引起很大反响。2016年11月,山东省旅发委专门下发通知向全省推广“旅游啄木鸟”模式。今年1月17日,全省旅游工作会议上,省旅发委负责人在会议上强调,继续推进“1+3+N”旅游市场监管体制改革,推广济南“旅游啄木鸟”社会参与新机制。
2017年2月23日,济南“旅游啄木鸟”作为旅游业社会参与治理的创新模式,又成为全国旅游监管工作研讨培训班上国内各地旅游主管部门300多位学员关注的焦点。参加培训的各地旅游行业主管部门负责人一致评价,济南旅游啄木鸟模式为推进我国旅游市场综合监管贡献了宝贵的“济南智慧”。6月份,国家旅游局命济南旅游啄木鸟为“中国旅游志愿服务先锋组织”。
除了国内旅游行业的影响之外,“旅游啄木鸟”也在济南市引起了较大反响。今年3月,市政府办公厅出台《关于加强旅游市场综合监管工作的通知》,明确把旅游服务质量监督员(旅游啄木鸟)列为强化社会监督的保障措施。济南市编办2017年工作要点中,明确在推进政府职能转变和简政放权中要通过借鉴“旅游啄木鸟”做法来加强事中事后监管,指导各部门进一步创新监管方式,提高监管效能。济南市林业系统、政务服务系统先后借鉴“旅游啄木鸟”模式,推出了“爱绿护绿啄木鸟”和“政务服务啄木鸟”。
“树立‘啄木鸟\’的权威,让它不仅是防霾治霾,也是监督行政不作为、乱作为的一把利器”这一目标正在成为现实。2015年以来,“啄木鸟行动”这场以大气环境治理和舆论监督为主要使命的公益行动,正在济南市各行各业引发一场社会治理的变革,成为政府转变职能、减政放权的成功实践。
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