把民生小事当成大事来对待便民肉菜市场传递城市温度历城编好菜篮子做实民生事
市民在华龙路社区便民菜市场选购蔬菜。（陈思 摄）
菜篮子事小，民生事大。一座有温度的城市，一定会把百姓买菜、买肉、买早餐等日常小事当成民生大事来对待。在推进拆迁拆临、整治马路市场等工作过程中，历城区始终将“柴米油盐酱醋茶”这开门七件事时刻放在心上，坚持便民服务设施同步建设和提升。
以“便民、利民、为民”为出发点，历城区通过政府引导、合理布局、市场运作、规范实施，新建一批“群众满意、政府放心”的社区菜市场、便民肉菜店和早餐连锁店，进一步推进社区便民市场（店）建设，一个个或改建、或新建的便民市场，为市民的生活带来细小却温暖的改变。
打造恒温菜市场提升居民购物体验
隆多福菜市场南全福店自2009年营业至今，周边南全福小区、舜泽园小区等社区居民已习惯来这里购买菜肉，即使是腿脚不好的老人，也觉得生活十分便利。同样作为社区聚集区的洪家楼西路，花园小区、隆悦花园、建鑫花园等小区众多，由于紧靠大润发、银座商场，标准化社区便民菜市场一直存在空白。
位于洪家楼西路聚隆广场地下的聚惠便民市场，原计划用于售卖五金小商品，在历城区政府引导下，为方便周边居民生活，主动将其中2100平方米改为便民肉菜市场，并将打造成济南市第一家恒温菜市场。
记者在紧张施工中的聚惠便民市场看到，市场设有中央空调，一个个精品间内水、电、暖一应俱全。“计划本月中旬开业。我们市场冬天能保持22℃，夏天能保持26℃，每天定时换气，不必担心气味难闻。菜价可能比地摊更便宜。”聚惠便民市场相关负责人告诉记者。
聚惠便民市场向南200米处，有一家约20平方米的永发蔬菜水果店，自2013年开业以来，一直是附近居民采购肉菜水果、米面粮油的首选。店主王先生告诉记者，他已在聚惠便民市场租下精品间摊位。“没想到聚惠便民菜市场租金这么便宜，也算圆了我们一个梦想。”
前来购买鸡蛋的张先生是店里的老主顾。他表示，聚惠距离他居住的花园小区更近，以后会继续支持王先生的新摊位，因为“放心”。聚惠便民市场周边社区众多，其中隆悦花园1400余户居民小区地下车库开通专用通道，方便居民前往聚惠便民市场购物。
15分钟“生活圈”增强市民“获得感”
“没时间”可以说是不少消费者的痛点。很多生活节奏较快的市民，终日在家庭、工作之间奔波，常常面对省钱与省时不可兼得的遭遇。社区便民菜市场让市民出门不远就能买到便宜、放心的肉菜，让市民在家门口即使放慢脚步也能节约时间，让市民在奔忙之中增强了“获得感”。
每逢周末，家住华龙路隆悦公馆的刘女士都要为丈夫和儿子做上一桌好菜。为了节约开支，以前，她总得特意到七里堡批发市场去买菜。如今，华龙路社区便民菜市场开张，肉菜水果种类齐全，价格十分亲民，刘女士省去了约半小时的赶路时间，有了更多时间陪伴儿子。“很惊喜，买菜买肉更加方便了。出门没两步就能到，也敢让老太太出来逛逛了。”
据了解，该便民市场原计划售卖羽绒服等商品，为更好满足居民生活需求，本月改为农贸市场。记者在现场看到，二楼仍在招租，一楼不少商户已经入驻，周日当天1个水果店、3个蔬菜摊位、3个肉店、1个月饼店开门纳客，不少人为商户热情友善的服务态度点赞。
此外，山大路街道辖区存在20余年的闵子骞马路市场8月11日正式取缔，原规划的一处两层建筑的面积3000余平方米蔬菜便民市场另作他用，用于办公和仓库，现重新收回，重新打造便民市场，服务周边居民。通过招投标的方式，将便民市场的运营交由经验丰富的市场运营管理企业管理。目前在临沂运营有3家便民市场的济南塔鑫商贸有限公司中标，签订合同后，公司即安排工人进入装修，目前进展顺利。计划打造的蔬菜便民市场，共分上下两层，规划120余个摊位，一层为青菜水果生鲜摊位，并增加肉类、熟食、水产、蛋类、副食粮油等经营铺位；二楼为百货、批发零售经营摊位，很快就正式启用。
闵子骞便民市场将高标准打造，不仅设立标准化的摊位，还将配置中央空调、电梯等。运营期将着重强化市场卫生管理，营造干净美洁的购物环境，同时，减少噪音、交通等对周边居民的影响。近期，该公司将到杭州学习考察，进一步完善市场的打造。对于市场内蔬菜等销售价格，该公司正在调研济南农贸市场的商品销售情况，在保证租户利益的同时，保证居民买到放心菜、便宜菜。
“15分钟生活服务圈正在历城逐步建成并不断完善，让市民出门不远就能买到安全、放心、便宜的早餐与肉菜，‘最终是要老百姓有一种获得感，把济南建设成一座有温度的城市\’。”历城区经信委相关负责人说。
鼓励多元投资管理常抓不懈
一个个或改建、或新建的便民市场，将为市民的生活带来细小却温暖的改变。便民利民服务设施的建设和提升背后，是历城区政府对多元资本的引导鼓励，是常抓不懈的规范管理。
针对居民买菜难及买早餐难的问题，历城区多次召集区直部门、街镇、社区及运营企业商讨对策，拟定了关于社区菜市场、便民肉菜店、早餐连锁店等便民服务市场（店）的资金鼓励政策，鼓励社会各类经济主体新建投资。
历城区政府今年还计划追加预算500万元，专项用于2017年新建200家便民服务市场（店），充分发挥政府资金“四两拨千斤”的作用。按照每投资1元就带动社会资本投资25.5元来测算，可带动社会资本超过亿元用于投资建设便民市场（店），市场资源配置将得到有效优化。同时，对规划的7家2000平方米以上大型肉菜市场，历城区加大补贴力度，对入驻业户只收水电费等基本管理费用，确保业户经营好，群众方便又实惠。
（本报记者 陈思 通讯员 耿睿）
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