规范有序中一样有温度存温馨
拆违拆临、美化环境是当下全国许多大城市都在大力推进的事情。但一些违章建筑里的早餐店被拆除,临时建筑里的菜市场、占道经营的马路集市被取缔,不可避免地对市民的生活产生影响。菜篮虽小,民生事大。济南市在大规模拆违拆临的同时,扶持、新建一批新的室内农贸市场、便民早餐店、社区蔬菜店,方便市民生活。目前,有关方面利用闲置房源、场地,筛选了20处菜市场拟建点。此外,一些社区便民早餐店、社区小蔬菜店在政府扶持下正一个个开张营业,而且经营更规范、食品安全更有保证,能够充分满足市民生活需求。(详见今日本报A2版)
马路、公共空地是属于全体公众的,大马路上摆摊,或者更进一步搞出些违建临建用以经营,是在罔顾他人利益,非法占用公共资源,而且还会引发脏乱差吵、交通拥堵、安全隐患等问题,一直以来为大众所诟病。但柴米油盐酱醋茶,开门七件事,件件是大事。即使是占道经营、违建经营,其提供的生活便利也让人难以割舍。
鱼与熊掌,不可兼得。在过去的观念里,想便利就得忍受脏乱差吵,要洁净有序就得接受生活不便,于是大家左右为难。但跳出惯性思维,我们发现,生活便利与环境秩序并非对立,拆违拆临与公益性服务场所建设能够齐头并进——清静有序我们要拥有,生活便利也不必耽误。当下,我们正坚定不移地落实着这一点,推出了便民服务地图,涵盖全市近400家放心早餐直营连锁店、20多处早餐车配置点,还有150多家便民肉菜店、上百家家政服务店……
可仍有人对此疑虑,经营者也是老百姓,市民的生活需求满足了,经营者的谋生需求呢?毋庸讳言,拆违拆临可能动了个别人的奶酪,但却让更多的人利益惠及,这就不失为一个好的选择。
其次,既然说到经营谋生,那我们就来给经营者算算经济账。这账,要算小账也要算大账,算眼前账也要算长久账。不可否认,无论是退路进场,还是重找合法房源,必定会增加一定的成本压力。可是从经济学角度看,没有任何成本的经营本身就是不可持续的。比如说路边摊,占道经营行为必定要被执法监督,执法人员一到,就急急收摊,耽误了多少生意?虽然少付了进场费、房租钱,也少了理直气壮、心安理得的经营心态,不可能持续。
何况,食品安全是现在很多市民尤为关注的问题。路边摊卖完东西就走人,出了问题找谁?这种不安全感,也限制了经营者的客源。如果换成实体店,购物者的信任程度会增加,回头客更是会增加。
不破不立,在拆除违建的同时发展公益性便民服务场所,不仅是为市民提供更干净、更有序的生活,也是为经营者提供更规范、更有序的发展机会。
当然,更规范、更有序的经营模式必定意味着经营成本的增加,并非每个经营者都有意愿承担,有能力承担,有机会承担。这就需要相关部门及时为其站台撑腰,尊重每位经营者,尤其是原农贸市场或被清退马路市场的经营商贩、下岗职工等特殊群体的谋生需求;提供相应的补贴,引导市场力量填补便民服务的盲点。
建设美好宜人的生活环境,没有严格规范的管理是不行的;与此同时,规范有序的生活环境里,一样可以有温度,有温馨。□郝 倩
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