凝聚共识敢担当 攻坚克难谋发展——记姚家街道姚家村党委书记张涛
张涛在清理老旧小区广告。
中央商务区征地拆迁“第一战”在这里打响，这里曾是基层组织建设薄弱村；由于错失发展机遇，村办企业纷纷倒闭，各类矛盾问题突出；无论是拆迁建设，还是旧村整合、环境优化，都离不开一个人的身影——历下区姚家街道姚家村党委书记张涛。
姚家村现有村民2700户、5005人，其中党员257名。特别是2008年旧村改造以来，因回迁安置问题干群矛盾突出，姚家村荣光不再，一度成为基层组织建设薄弱村。如何摘掉后进帽子，实现由乱变治、由弱变强，成为摆在张涛和村“两委”班子面前亟待解决的难题。
面对突出情况，张涛从重拾群众信任上破局，从建章立制和解决村民反映强烈的问题改起。修订完善村规民约，确保村民办事有规可依、有章可循。针对村民反映的办事找不到人的问题，将村委会一楼大厅改造成综合服务窗口，每天安排村“两委”成员值班，方便了群众办事。将每月15日、18日分别定为村务公开日和问询解答日，村干部面对群众，直接沟通解决问题。针对安置房分配问题，在上级党委的指导下，及时召开村民大会，研究分配方案，用法治思维破解了特定历史阶段离婚再婚认定这一全国性难题，顺利完成了1984套、3356人的安置房分配工作。通过一个个问题的解决，村民的心气顺了，认识到村干部有担当、可依靠了，一改之前的不信任不认可，村“两委”开展工作也更加顺手了。
2015年5月，市委作出举全市之力打造中央商务区的重大决策。作为拆迁“第一战”，姚家村要在一个半月内拆除48户20多万平方米地上物。面对如此繁重的任务，张涛没有退缩，带领村“两委”一班人开会积极部署，统一思想，达成共识：“没有大拆迁就没有大建设大发展，群众的美好生活也就无从谈起”，“拆迁纵有千难万难，只要勇往直前就不难”。
拆迁工作启动后，他直接将指挥部设在了拆迁现场的一个简易房内，第一时间摸清48户的基本情况和利益诉求，按照由易到难进行了分类，面积最大、情况最复杂的5家集体企业由村“两委”成员包挂推进。同时，发动党员和村民代表带头做工作，把拆迁政策耐心细致地宣传到每家每户，让群众积极响应拆迁、支持拆迁，全村上下真正做到了没有“局外人”、没有“旁观者”。张涛身在拆迁一线，带头甘当突击手、急先锋，人在外地就跑到外地谈，一次谈不妥就两次三次，白天谈不好就晚上谈。通过广大党员群众靠上工作、集中攻坚，按期腾空净地710亩，做到了无一强拆、无一上访，实现了首战告捷。
结合中央商务区建设，为走好姚家村可持续发展之路，张涛同村“两委”积极谋划部署，寻求新形势下的发展之路。以抓党建促发展，通过深入开展“两学一做”学习教育，着力提升党组织的凝聚力，在面对发展困境时，敢于动真碰硬。结合中央商务区国有土地拆迁，张涛积极对接市城投集团，做好村民生活保障房建设，妥善推进安置房小区配套设施交接，完成新村、北山村民上楼计划，全面完成旧村改造。实施“1336”工程，“1”是协调上级力争启动自养地建设，整合零星地块，实现捆绑开发，兴建一座20万平方米商业中心，为村里长远持续发展注入活力；“33”是关爱老年、中年、青少年三类人群，实现老有所养、壮有所用、幼有所长，从村集体收入中列支专项资金，开设医疗、救助、教育三大基金，关怀帮扶弱势群体，确保村民生活保障；“6”是打造医疗、创业、教育、审计、公开、监督六大平台，强化村级规范化管理，增强村级组织服务功能，让村民共享建设发展带来的红利。
欲问秋果何所累，自有春风雨潇潇。张涛就是这样，为民、务实、清廉，以一名共产党员的标准严格要求自己。张涛在建设现代泉城的征程中，通过埋头苦干、开拓创新，将不断开创姚家村改革发展稳定的新局面。 （本报记者 黄佳杰）
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