一个包容、爱才的城市落户门槛还有降低空间
□本报评论员 殷玉国
一个人从出生到死亡,终生相伴的是一个小小的户口本,其每一次细微变动,都会牵动很多人的心。此次济南户籍新政征集民意,引发想落户济南的外来人口的急切关注。“再开放一些!”“再大胆些!”很多网友在爱济南新闻客户端留言,表达对户籍政策长期以来的改革期盼。
随着经济体制改革的推进,济南旧有户籍政策的不适应性也逐渐表现出来。多年来,购房是很多外地人成为济南市民的落户渠道,然而,房产证上房屋面积即便差1平方米达不到90平方米,也无法落户;如果投资纳税达不到一定数额,也无法落户。种种限制,将一些想落户济南的外来人员,甚至为济南发展作出贡献的人,挡在了城市门外。此次济南户籍新政拟调整完善户口迁移政策,取消投资纳税、购买房屋等落户限制,调整完善人才引进、政策迁入、亲属投靠、居住就业等落户标准。这是济南户籍制度一次重大突破,购房、投资落户限制将成为历史。户籍新政降低落户“门槛”,济南再一次对外来人口敞开胸怀,将方便市民生活,吸引更多高素质人口和人才涌向济南,也体现出一个城市对外来人口的包容和关爱。
落户门槛大大降低了不假,也有人提出落户的门槛是否还有再降低的空间?从2015年开始,在德州、青岛已可租房落户,在泰安无房也可落户。放眼全国,户口迁移条件进一步放宽,迁移门槛进一步降低已是大势所趋。
一个城市的发展和突破,关键中的关键在于人才。事实上,很多城市对人才的争夺已经到了白热化的阶段。今年4月,武汉正式挂牌成立招才局,将招才引智列为“一把手工程”。他们的目标是未来5年,留住100万大学生在汉创业就业。在诸多优惠政策中,当然也包括放宽落户条件——在5月22日实施的户籍新政中,大学生落户武汉几乎“零门槛”,中专毕业生满足相应条件也可落户。
如何把人才合理有序地引进济南、留在济南,并助推济南的发展?户籍改革方面,这就需要管理部门拿出更多的魄力,而不仅仅止于破冰之举。当然,户籍制度改革后还需要不断完善和优化相关的配套制度,及时解决人口流动带来的教育、医疗、养老资源等问题。让户籍制度的“红利”惠及更多人,是改革的应有之义。
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