全国流量比本地贵 就像流量也有“漫游费”手机流量啥时不以“省”为界？
手机长途漫游费还有3个多月就要取消了，关于手机上网分“本地流量”和“全国流量”的问题又引发争议。“怕流量不够用，花50元又加了1G国内流量！”端午节期间，去成都游玩的济南市民小崔特意加了个流量包，这是她第一次注意到原来还有省内流量和国内流量之分。
而就在最近一段时间，关于手机上网为啥还分“本地流量”和“全国流量”的疑问层出不穷。手机长途漫游费还有3个多月就取消，流量“漫游费”是否也有可能被废除？
1G流量全国和省内差10元
因为出差不多，小崔以前并没有太在意自己的手机流量，只是购买流量包时才发现，省内流量和国内流量的价格相差还不少。以她所用的济南电信手机号为例，流量充值的话，全国流量50元/ G，省内流量则是40元/G；购买500M国内流量需要花30元，同等省内流量则需25元。
而随着手机长途漫游费即将取消，关于流量“漫游费”的问题引发了不少关注。有济南市民就表示，自己在外省工作，用的却是济南的卡，套餐里6G的省内流量白白浪费掉，全国流量只有2G，还是优先使用的，很是心疼。
不久前，有媒体发起关于“手机流量竟还分本地流量和全国通用，你咋看？”的小调查。调查中，多位网友提到“本地流量用不完，全国流量不够用”；“河北的号码，人在河南，每月套餐里的流量有2GB，河北省内流量不能用，每月还得充话费”。甚至还存在人在本地却先扣全国流量，再扣本地流量的情况。
根据调查，超过八成网友认为，同一个运营商，套餐外流量价格应统一；12%的网友支持流量套餐多样化，价格多样化；只有3.3%的网友表示，无所谓，目前基本不受影响。显然，不少网友在本地流量和全国通用流量上面存在困惑。
运营商因地制宜所致
“出差、旅游，甚至外省换工作现在都很正常，重新换手机号的话会很麻烦，因为基本都绑定了不少网络账号，包括各种支付工具。还有的号码用的时间长了，舍不得换。”小崔纳闷，人口流动这么频繁，为什么运营商还要区分本地流量和全国通用流量呢？
行业分析师通信老柳撰文称，3G、4G刚推出的时候，运营商采用的都是统一价，也就是集团层面统一包装产品，统一资费政策，全国通用，所以标准套餐里都是全国流量。但这样的套餐在很多地方水土不服，然后各地方公司被赋予权限，开始根据当地实际情况来包装各自的产品。于是就出现了全国套餐、省内套餐、本市套餐。
实际上，同一个运营商之间的国内漫游费和长途电话费，不是存在客观的技术困难，更大程度上是为了方便核算省级公司之间或市级公司之间的经营业绩，由于各个地方网络资源不均衡，流量消耗比较少的省份，可能就会把富余的当地流量赠送给消费者，或以低廉的价格卖给消费者。
通信业独立分析师付亮则表示，运营商之所以会大力推广本地本省流量套餐，原因首先是集团公司统一的全国资费，相比之下仍高于一些地方市场的消费承受预期。其次，各地激烈竞争迫使运营商推出低资费的本地套餐。也有运营商回应，集团推出的是全国流量通用套餐，地方公司会根据地方特点推出一些本地流量套餐，主要针对不经常出差的人群。
流量统一定价大势所趋
那么，未来会取消流量“漫游费”吗？通信老柳分析，会的，但预计还需要两三年时间。因为虽然目前全国各地的手机资费不够统一，当地个性化的套餐很多，但随着市场的饱和和竞争的加剧，运营商从集团层面的降费就一直没有停过，当集团层面推出的全国性套餐和流量包的价格降到足够低时，慢慢地用户就会向全国性套餐转移，享受全国流量。
通信行业专家、中关村信息消费联盟理事长项立刚则指出，其实本地流量是一种优惠流量，价格相对全国流量要便宜一些，但现在用户的想法是：用全国通用的流量，而付出本地流量的价格。“目前来看，这基本是不可能实现的，不过未来的趋势是流量价格会不断下调，但这需要时间。”
付亮认为，“不要反对低资费的本地流量套餐，要求这种套餐改为全国流量，而是要求运营商降低全国流量套餐。”消费者不仅要更换自己的套餐以降低自己实际支付的资费水平，还要要求运营商向老用户开放那些只针对新入网用户的优惠套餐，要求运营商降低过时的老套餐资费，套餐外资费也应逐步下调。“如果做到这几条，用户关于本地流量和全国流量的争论，自然也就降低了。”
流量价格持续下调
实际上，在提速降费的大背景下，流量价格下调已是大势所趋。今年3月份，三大运营商公布了自提速降费以来的成效，2014年到2016年间，中国移动手机上网平均单价累计降幅为63.5%；过去两年，中国电信手机流量费下降57.4%；中国联通2016年流量平均资费水平降至新低，相比2015年底降幅超过48%。
早在2016年上半年，三大运营商中的上网流量同比增长都超过了100%，更为重要的是，移动上网流量贡献首次超过传统业务，跃升为第一大收入来源。同期，移动数据收入占电信业收入的比例，由2015年底的28%快速提升至34%，行业全面步入以流量为主导的发展阶段。
工信部预测，未来三年，国内人均流量将增长6倍，达到人均2GB/月水平。因此，未来2至3年将是国内流量经营的黄金期。为了在流量经营的黄金时期抢占先机，三大运营商相继在不同地区推出无限流量卡、无限流量套餐。“不限流量套餐”成了今年运营商的关键词。
运营商对外的回复是，流量并没有“漫游费”一说，只是区分本地流量和全国通用流量，且全国流量统一价是大势所趋，流量价格也会不断下调。但项立刚分析，未来的流量定价趋势可能就是和现在一样，有一定的区分，来满足不同用户的需求，“如果全国流量一个价，可能对那些每月使用流量较多的用户是一种不公平，因为他们享受不到本地流量优惠价格了。”
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