各界热议省党代会报告首提“提高省会城市首位度”——济南崛起成峰，迎来绝好时机
6月13日，山东省第十一次党代会开幕，刘家义同志所作的报告提及了多处与济南发展密切相关的内容，比如“提高省会城市首位度”、强化济南核心城市作用、推进济南区域性产业金融中心建设。这些部署要求的提出，迅速引起热烈反响。社会各界普遍认为这些导向性的部署给济南快速做大做强带来了重大利好。多年来，济南的发展面临周边城市强劲的竞争，群雄环伺下，济南必须崛起成峰。而“提高省会城市首位度”首次写入省党代会报告，成为未来五年山东经济文化强省建设的一项重要内容，无疑为济南踏上“成峰之路”开了一个好头。
期待强省会
网友4000余个赞，支持济南做“主峰”
6月14日，济南日报在导读版和封2版、济南时报在头版和A03版就此分别登载《“提高省会城市首位度”写入报告 济南崛起再迎重大利好》《省第十一次党代会开幕 提高“省会城市首位度”写入报告》予以重点报道，认为“省会崛起的内力、外力都已具备，济南的明天令人充满期待”。
“提高省会城市首位度”相关新闻被新华网、网易新闻、凤凰网、澎湃新闻网、华夏经纬网、大众网、舜网、济南政府网等国内知名网站、地方重点网站转载。新华网、鲁网等新浪微博，济南发布、投资济南等微信公众号，百度、UC头条、爱济南、天下泉城等手机客户端转发或推送相关报道。
据有关机构舆情分析，几天来，在对省第十一次党代会话题的关注度上，网民赞同和支持“提高省会城市首位度”的观点占比超过了20%。截至15日6时，点赞4000余次，有效跟帖500余条，留言普遍认为，省会济南要和经济强省省会的地位相称，争做“主峰”，相信济南的发展一定能够引领带动和辐射山东各项事业发展。
济南正崛起
不断刷新发展纪录，有辐射周边底气
“省会城市首位度的提高，对于提升省会的综合功能、发挥省会的辐射带动作用，以及改变大省小省会和强省弱省会的状况，具有重大现实意义。”市委党校教授冯雷认为，省会在全省的地位决定了提高省会首位度的重要性。
最近两天，一篇有关“中国最有钱城市排行榜”的文章在朋友圈热转。这份榜单评比除了考虑GDP因素外，还特别强调了城市资金总量也就是“金融机构各项存款余额”的重要性，因为资金总量不仅是一个城市经济社会发展运行的结果，也是未来的发展基础。截至2016年末，济南市金融机构本外币各项存款余额15537.4亿元，增长9.6%，高居全省第一。
“在同一座城市开两个奥特莱斯广场，这是百联集团历史上破天荒的一次例外。”济南百联奥特莱斯广场项目总经理王逸告诉记者，因为看好济南未来的发展潜力，百联集团最终决定为济南破例。第一个奥特莱斯广场占地11.6万平方米，第二个奥特莱斯规划占地17万平方米。
“百联集团进军山东市场，济南是第一站。作为来济投资的企业，我们非常支持山东提出的‘提高省会城市首位度\’发展思路。”王逸说。
走好变强路
集聚高端要素，提高城市竞争力
经济社会发展增质提速的背后，是济南从“有可能塌陷”的危机中觉醒过来的自我加压。“作为GDP排名第三的经济大省，济南在全国27个省会城市首位度排行榜中却位居榜尾。提高城市首位度、提高城市竞争力，济南尤其迫切。”山东省委党校经济学部副教授孔宪香说。
山东省马克思主义研究中心副主任冯锋说，提高省会城市首位度，济南其实有很多不可比拟的优势。比如，这里是省直机关单位聚集地，是金融机构总部和企业总部聚集地，是科研院所和大专院校聚集地，还是文化、新闻等机构的聚集地。充分发挥好这些优势，提高省会城市首位度是完全能够做到的。我们对此充满期待、充满信心。
有关区域发展方面的研究专家评论说，省十一次党代会报告提出，积极创建国家新旧动能转换综合试验区。省委、省政府将济南定为新旧动能转换先行区。建议省里加大对济南先行区的支持力度，以济南的率先突破带动全省新旧动能转换的全面突破。
孔宪香认为，提高省会城市首位度，意味着提高济南的城市综合竞争力。今后，济南需要进一步转变观念，不断创新，高端定位、国际标准，将济南发展成为全国中心城市乃至在国际上有一定影响力的城市。
引智强动力
打造人才聚集高地，步子可以再大一点
提高省会城市首位度，需要产业集聚，更需要人才集聚。山东开创集团董事长周伯虎说，为了在互联网行业寻找合作伙伴，近年来他考察了国内许多城市的同类企业，与杭州、成都、南京等地相比，济南互联网企业的整体水平是存在差距的。“事是人干出来的。企业要发展必须要有人可用，互联网企业尤其如此。我认为济南提高省会城市首位度的一个关键在于人才。”
“只有将济南打造成聚集人才的高地，才能带动经济发展，进而提升城市首位度。”孔宪香同样建议，济南打造高端创新平台，优化创新创业环境和营商环境，聚集大量的高质量的创新、创业人才，使得济南成为大众创业万众创新的活跃区，为山东省新旧动能转换提供动力支撑和智力支撑。
今年5月济南出台的“人才新政30条”可谓是“金30条”，公布实施后备受好评。“30条”提出将人才评价权更多地交给市场。周伯虎对此深表赞同：“从企业的角度来说，什么是人才、需要什么样的人才，用人单位最知道。”他很期待相关细则尽快出台，为“提高省会城市首位度”的落实见效提供更丰沛的智力动力。
更多获得感
不光提升“高大上”，还期待更好生活
“提高省会城市首位度”，不仅是城市发展水平、建设水平的提升，更是群众生活水平的显著提升。
槐荫区中大槐树街道历史上曾是一片涝洼地，七成以上的居民区都是老旧开放式小区。但就是这样一个硬件条件不够“硬”的街办在6月1日济南创城第一次模拟测评中拿到了街办测评第一名。用中大槐树街办党工委书记高飞的话来说，他们这次逆袭成功的关键在于对辖区居民生活水平的改善提升。近年来，全辖区居民区基本实现了水、电全覆盖，老旧铸铁管道全部更新，八成老旧小区接通了暖气和天然气，群众满意度调查成绩始终名列前茅。
根据其他省会城市的发展经验，“提高省会城市首位度”，意味着资源向省会城市倾斜。高飞说，对于他所在的街办来说，“高大上”的城市新面貌可能很难在短期内实现，他们更愿意看到的是这种倾斜给辖区居民带来更多民生改善。“省会城市首位度的提高，不仅是‘高大上\’的提高，还应该体现在居民生活质量的提高上，大家对此非常期待。”先练好内功
找准位置形成牵引力，彰显泉城品牌形象
打铁还需自身硬，济南真正实现省会城市首位度的提高，关键主要是靠自身发展。网民“沙滩企鹅”认为，提高省会城市首位度，关键要梳理清楚济南要在哪些方面提高首位度。
“济南要把握住这个难得的历史机遇。”冯雷认为，济南应当在新旧动能转换、携河发展等方面实现突破，尽快补齐县域经济和民营经济的短板，确保实现市十一次党代会提出的“一个率先，两个基本”的总体目标。
提高省会城市首位度的具体工作涉及诸多方面，提升城市品牌形象也是其中重要一环。对此，山东省委党校经济学博士李芳建议，挖掘城市文化底蕴，形成城市品牌和标识度，加强城市吸引力及国际经济、文化交流与合作。冯锋认为，要不断增强济南城市文化内涵，加强保护历史文化资源，注意处理好保护古城风貌与进行现代化建设的关系，不断突出泉水文化内涵，彰显泉城品牌形象。
省会崛起的内力、外力都已具备，济南的明天令人充满期待。 （济南日报记者王端鹏 范俐鑫 张丹丹）
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