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难度系数加码,参评城市数量迎来“史上之最”——创城兄弟城市“大招”频出济南必须再加把劲儿!

济南日报 2017-06-15 11:53 大字
“创城”,可以说是2017年济南最热火的关键词之一。许多老旧小区焕然一新、“车让人”成为新风尚、家门口的违建房说拆就拆、建绿透绿的街头美景让人喜不自禁……眼见着大济南越来越漂亮,铆足劲儿的济南人更下定了决心,“我们努力了15年、奋斗了15年,这块‘金字招牌\’必须要拿下!”

然而,并不容易——

今年是第五届全国文明城市评选表彰年,参评城市数量空前,竞争激烈程度堪称“史上之最”:共有9个省会城市、98个地级市、14个直辖市城区、161个县级市作为提名城市、城区参加。

虽然济南在2015年、2016年两年测评累计成绩在9个省会城市中排名第二,但是以这样的分数创城并非十拿九稳。

根据测评标准,前两年分数占比40%,今年的分数则占60%。今年创城成效的好坏,甚至会产生重新洗牌的局面。加上中央文明办对测评工作提出了新的更严格要求,今年要对全部188条测评指标进行全面考评,测评范围也将延伸到城乡接合部。可以说,今年是真正的决战决胜年,难度更大。

“为民创城、创城惠民”早已成为共识。全国文明城市是一个城市综合实力、形象魅力、发展活力、治理能力的集中体现。创建全国文明城市,不是为了争“牌子”、拿“荣誉”,而是提升城市核心竞争力和综合软实力的过程,是让市民共享城市发展红利。为了这块“金字招牌”,参评城市都在做最后的冲刺努力,竞争形势逼人。

“大考”到了最紧要的关头,以实际行动为创城作贡献的全民决战正在济南上演。对比其他“竞争对手”,济南有优势有弱项。“城市是我家,文明靠大家”,要想全面夺取创建全国文明城市的最后胜利,实现700万济南人期待已久的夙愿,在此关键时刻更需要全市上下咬紧牙、绷紧弦、拼全力,始终坚持“创城为民、创城靠民、创城不扰民”,以必胜的信念决战决胜。

创城冲刺“大考”“高能考生”频放大招

随着全国文明城市总测评时间的步步临近,各地纷纷摩拳擦掌,很多城市都把创建文明城市作为一号工程,重视程度之高、工作力度之大前所未有。乌鲁木齐、海口都在举全市之力强势推进,西宁甚至使用了无人机航拍巡查……这些外地城市的先进经验,值得济南学习借鉴。

乌鲁木齐

2011年3月,乌鲁木齐市委、市政府提出力争分三个阶段、用7年时间跨入全国文明城市行列的奋斗目标。

“马路市场”改造升级为示范街

从今年5月初开始,天山区开展文化路餐饮“马路市场”整治行动,用了一周时间,将文化路所有违法建筑拆除。拆除后,天山区会同市规划部门,启动空中电线电缆入地、外立面粉刷、地面重新维修的改造方式,将这里打造成示范街。

今年,该市重点做好老城区改造提升、城市靓化、荒山绿化、环境综合整治等工作。

街道设施护栏全面清洗粉刷

6月2日起,该市对所有街道设施护栏进行夜间清洗、粉刷、更换,涉及各区市政、园林、交警、交通等部门的道路绿化带、BRT车道、公交站台、道路阻隔的护栏将进行全面整治。

10项专项行动治理“城市病”

从4月24日起至7月20日,该市集中开展“城市病”治理行动,涉及10个方面,并确定了首批20个环境卫生示范街区。整治内容包括:城市“牛皮癣”、环境卫生、生活垃圾转运设施、建筑垃圾、城市户外广告、公共厕所、城市建(构)筑外立面、占道经营、停车场、违法建设。

海口

2015年7月31日,海口召开创建全国文明城市和国家卫生城市工作动员大会提出,力争用3年时间捧回全国文明城市和国家卫生城市两块金字招牌。

打破条块分割杜绝“冷脸”

过去海口一条马路好多主管部门都来管却谁也管不好。对此,海口施行环卫一体化,打破部门藩篱,解决街头环境卫生,并创新引入PPP模式(政府和社会资本合作),从效果倒逼环节变革。在此期间,“红袖章飘满全城”,已是海口一道风景。与此同时,随着当地媒体“双创”宣传栏目的持续跟进,海口政府部门之间彻底打破了条块分割造成的“冷脸”。近千个指标分解对应4.2万个点位

海口将“双创”近千个指标分解,精准对应到27个责任单位、4.2万个居民小区、商家店铺和建筑工地,并立下“军令状”,力推市政基础设施、小街小巷、文化体育科普设施、农贸市场等十大领域基础设施建设。

一站式解决市民生活琐事

该市打造“15分钟便民生活圈”:“双创”开始后,海口开启了40处“15分钟便民生活圈”和10条特色餐饮街(区)建设,一站式解决市民生活琐事,特别是支持“双创”工作和社区工作的群体,安排进驻经营,既解决了城市管理的难题,又促进了就业、保障了民生。

违法建筑监控系统卫星追踪

新启用违法建筑监控系统,将违建的所在地理位置和每个违建的结构、面积、属性、使用性质,所有人以及拆除和整改情况等基本信息上图入库。该系统主要由遥感影像数据智能比对分析子系统、违法建筑信息“一张图”管理子系统、整治违法建筑专项网站、违建信息举报子系统、违建项目台账管理子系统等11个系统模块组成。

通过每个季度购买卫星影像,对违建的情况分时段进行图斑对比,全面掌握新增的违建情况,并对拆违的情况进行全程记录。同时通过建设违建举报系统、整违专项网站,有效发动公众参与到整违工作当中。

西宁

2015年,西宁市对新一轮创建全国文明城市工作进行全面部署,实施城区环卫能力提升、老旧楼院环境卫生整治、城市公厕治理等行动,利用手机“随手拍”、无人机航拍消除监管死角,对“城市家具”进行高频率清洗。

启动五大百日攻坚行动

今年4月,西宁市全面启动创城五大百日攻坚行动。这五大百日攻坚行动分别是:一是开展交通秩序提升百日攻坚行动。二是开展居民小区整治百日攻坚行动。三是开展市容环境百日攻坚行动。四是开展基础设施建设百日攻坚行动。五是开展创城宣传百日攻坚行动。

对60条主次干道进行夜间清洗

在“美丽夏都·清洁西宁”品牌建设中,对全市60条主次干道每周进行夜间清洗,在作业时一并对沿路护栏、果皮箱、公交站台、建筑小品等进行冲洗。

无人机航拍巡查

建立“航拍巡查”长效机制。每季度对市区环境卫生等情况进行一次航空巡查,重点拍摄河道、沟渠、建筑工地、家属楼院楼顶、背街小巷、城中村、城乡接合部、公路和铁路沿线的市容环境卫生状况,并确定垃圾死角的区域位置。同时,建立“航拍问题”整改专项督导机制。城管部门将航拍图片的筛选后将问题交办给责任部门,各责任部门进行彻底清理整治。城管部门再对情况逐个跟踪销号。

“随手拍”推动问题整改落实

发挥传统媒体、新媒体的力量和作用,发起“不文明行为随手拍”活动,对不文明行为、垃圾死角、环境乱象等有损城市面貌、城市形象的现象进行曝光。

在此基础上,该市在领导干部中开展了城市管理工作“随手拍”活动,要求该市相关领导每天交一份“随手拍”的“作业”,内容为巡查和拍摄全市40个重点区域的卫生状况。

同时,市政府办公厅专门设立了政府微信群,各副市长、秘书长、各副秘书长以及市政府各局、委、办主要负责人将影响城市观瞻、影响旅游环境、影响群众满意度的城市管理突出问题进行“随手拍”,将图片上传后由市长或分管副市长、秘书长及时指示。相关地区或责任部门认领后第一时间对图片反映的情况进行整改,及时进行跟踪督导,每周形成“随手拍”排名及整改落实台账。

创城路上,兄弟城市“你追我赶”、大招频出,大济南要加油啦!策划/王端鹏 撰稿/本报记者 范俐鑫

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