发展好全域旅游 山水人文皆成趣 ——首届国家全域旅游示范区创建推进会分组交流研讨侧记

本报记者 李幸 张玉 熊莉

“眉山已经将东坡文化融入城市各个方面，在这里，到处可以看到苏东坡的名篇，找到与苏东坡相关的街道、楼宇和成长痕迹。”昨（7）日下午，首届国家全域旅游示范区创建推进会分组交流研讨的间隙，湖北省黄冈市英山县旅游局局长曾晓玲接受记者采访，谈起了这两日来到眉山的感受。虽是首次来眉，但一踏进眉山，她就被东坡文化浸润。“走进眉山，总想吟几首东坡的诗词，唤起人的文化情怀，这正是全域旅游的一种体验。”

其实，有类似感受的不止曾晓玲。雅安市芦山县旅游局局长陈中献、湖北省麻城市旅游局局长姜国权、文博堂城市规划研究所所长文博等人，在为眉山发展全域旅游点赞的同时，也谈了自己对于发展全域旅游的观点和建议。

交流学习 参会嘉宾收获满满

交流研讨分为3个组同时进行，每组成员由旅游部门负责人、国内知名专家、旅游企业负责人等组成。讨论中，一次次头脑风暴、一句句妙语连珠，汇聚成助推全域旅游发展的做法与经验，思考与建议。

“济南市作为全域旅游第二批示范市，列入全国500个创建单位。当时济南很有压力，因为城市越大难度越大，门槛越多，管理起来越不容易。”在第三组的讨论中，济南市旅发委综合协调处副处长门桂苍首先发言。“在全域旅游中提出旅游工商、旅游警察、旅游法院这样的刚性执法，‘啄木鸟\’旨在解决旅游执法监督力小的问题。我们在市里旅游圈装了一个‘啄木鸟\’，由市民来监督。他们渗透在城市的各个角落，把他们看到的不文明行为第一时间汇总到旅游监管队。这样能第一时间发现问题，并且解决问题。”

雅安市旅游发展委员会副主任孟水明介绍了雅安在发展全域旅游方面的成功做法和经验，并表示，发展全域旅游，规划非常重要，要按照全域旅游的思路来进行总规修编，然后把规划转换成项目，再把项目变成产品提供到市场，这需要全社会各部门共同努力，围绕旅游做事，变“旅游+”为“+旅游”。

在分组交流研讨的休息时间，辽宁省营口市鲅鱼圈区旅游局局长刘玉凡找到曾晓玲，互加微信。“这样的盛会很难得，将旅游界的精英、专家聚在一起，相互交流，相互学习，同时让我们增进了解，收获多多。”刘玉凡说。

共同探讨 立足实际各抒己见

参会嘉宾来自全国各地，大家对全域旅游提出了自己的看法，分享了当地的经验。对于眉山的旅游发展，嘉宾们印象深刻。

“眉山旅游有很多方面值得肯定。”陈中献表示，他之前来过眉山，一下高速就看到四座城门，印象深刻。走进眉山，看到城市绿地、公共配套设施等方面的建设，感觉眉山全域旅游做得很好。虽然眉山城区并不是景区，但置身其中，宛如已进入了景区。

“眉山在全域旅游方面做得非常好，这里的一山一水都按照景区标准打造，形成了眉山标准。”文博高度称赞了眉山全域旅游推进工作，他认为眉山全域旅游推进工作成效明显，和眉山市委、市政府的高位引导，全体市民积极参与，一二三产业高度融合分不开。“眉山的这种发展模式，值得学习借鉴。”文博说，他期待眉山打造整个旅游片区，把全域旅游上升到全域休闲，实现眉山全域旅游的升级。

“眉山发展全域旅游很有区位优势，一是靠近西南政治经济文化中心成都，二是本地消费能力非常好，三是文化底蕴深厚，有许多名人文化资源，四是地域文化丰富，还有独特的泡菜文化。”北京联合大学旅游学院教授、国家旅游局智库中国旅发委委员李柏文说，现在眉山要做的，是摆脱周边著名景点的屏蔽，实现互惠互利，合作共赢。

姜国权曾多次到访眉山，对眉山旅游深有感触。在他看来，全域旅游绿色发展，生态是基础，文化是灵魂，眉山城区旅游需要考虑引爆点、核心吸引力和持续关注度。东坡文化是眉山最大的引爆点，在这方面，眉山还需要深度挖掘东坡文化内涵，变文化资源为旅游资源。姜国权说：“眉山每年举办的节会较多，建议眉山在举办节会时，考虑如何把节会做成持续受到各界关注的旅游引爆点，把节会的组织和研究常态化。”

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