“大部”走济南试水大部制改革 一件事一个部门来办
政府部门只剩39个，7个全新部门成立
改革后，济南市政府工作部门只剩39个，另加5个政府派出机构。(市监察局与中共济南市纪律检查委员会机关合署办公，列入市政府工作部门序列，不计入政府机构个数；与市城市管理局合署的市城市管理行政执法局不计入政府机构个数。)
改革前，市政府派出机构有济南市高新区管委会、济南市政务服务中心管理办公室、济南市南部山区管委会；改革后增加为5个，分别是：济南市国际医学科学中心管理委员会（筹）、明水经济技术开发区管理委员会（挂济南新旧动能转换先行区管委会（筹）牌子）、济南市南部山区管理委员会、济南市高新区管委会（挂济南综合保税区管委会牌子）、济南市政务服务中心管理办公室。
济南将成立7个全新的部门，分别是：济南市城乡水务局、济南市城乡交通运输委员会、济南市物流办公室、济南市林业和城乡绿化局、济南市外事侨务办公室、济南市新旧动能转换先行区管理委员会（筹）、济南市国际医学科学中心管理委员会。
部分部门降半级，人员待遇不受影响
此次大部制改革后，部分部门撤销或降半级，其中市政公用事业局，从过去的直属事业单位，变为委属副局级事业单位。园林局也从市政府直属正局级事业单位降为委属副局级事业单位。此外，也有两个部门合并为一个部门的，如济南市外事办公室和济南市侨办被合并组建济南市外事侨务办公室。
济南市机构编制委员会办公室副主任、新闻发言人张立学在答记者问时表示，机构规格的升降是充分研讨调研的结果，其工作人员岗位调整将遵循人岗匹配的原则合理安排，总体上一个原则：人员的职级和待遇不会受到影响。
政府不直管企业，今年6月底完成改革
整合投融资平台，政府不再直接管理企业。当天的发布会还介绍了市级投资平台整合内容。根据方案，市里将对现有投融资平台按功能属性进行整合调整，划归市国资委同意监督管理。机关事业党委的经营性资产与原单位脱钩，政府部门直接管理的企业与主管部门脱钩，按性质分别注入或整合到新组建的投融资平台。政府部门不再直接管理企业。
方案指出，组建城市投资集团、城市建设集团，保留产业发展投资集团，保留轨道交通集团；成立金融控股集团、文旅发展集团，不再保留财金集团。
政府部门大部制改革和投融资平台整合两项改革均要求在2017年6月底前基本完成整合调整工作。
改革背景
刀刃向内，王文涛力促大部制改革
记者了解到，这次改革的基本思路，是经济南市四大班子反复酝酿，研究提出的。其中的若干重大问题，去年年底在全市工作务虚会上进行了深入讨论，王文涛曾在会上肯定了高新区的改革，并指出大部制改革的成功经验可在全市推广。今年1月又经书记办公会进行了专门研究。
山东省委、省政府也高度重视支持济南市改革，省委书记刘家义、省长龚正听取了济南市的专门汇报，省政府分管领导及省编办主要负责同志专门来济调研指导，充分肯定了济南市先行先试、通过机构调整破除体制机制弊端的思路和措施。
今年济南市第十一次党代会期间，王文涛与代表们一起讨论报告时曾说，“我们常用刮骨疗伤、壮士断腕来形容改革，其实就是刀刃向内，自己对自己动刀。”针对部门分割、扯皮等群众反映强烈的问题，要进一步推动大部门制改革，尽可能减少权力边界的交叉。记者李雨
试点
高新区去年已率先构建“大审批”体系
2016年1月，高新区体制机构改革方案出炉，成为济南市首个试点区。
当时，高新区将涉及民生的公共服务职能整合。加强行政审批与服务，提高行政审批效率，构建“大审批”体系。加强大投入过程中的财政资金审计监督，构建内外协同、全面覆盖的“大审计”体系；加强战略研究和宣传策划能力，为高新区发展提供智库支持，构建“大战略”体系等。
大部制改革效果十分明显，原先盖房子需跑十几个甚至几十个部门盖章，而实行“大部门制”后只需找一个部门，原先一个项目审批落地需要200天，个别项目甚至八年还没落地，而现在基本能在十个工作日内办结。记者李雨
声音
一些大城市早已推行水务一体化
济南市水利局相关负责人介绍说，水务一体化目前已是国内治水的一个成熟做法，在一些大城市很早就实行了。
而济南实行水务一体化后，责任将更明确，所有涉水的都由一个部门来管理和服务。“原来是‘九龙治水\’，职能有交叉，容易造成推诿扯皮，好干的活儿争着干，不好干的推着做。”记者了解到，济南有的部门管理水源地，有的部门管理污水，有的部门管理中水，各弄各的。举例来说，腊山分洪道的管理属于水利部门，但污水的排放又是其它部门来管理，腊山分洪道的污染问题近些年来一直都没得到有效解决。
与此同时，该负责人表示，水务一体化有利于系统治理和宏观控制、协调。“从源头到末端，从原水到中水，这个链条连起来了。”此外，还能节约行政成本。该负责人说，同时也便于城乡一体化的推进。
“我认为水务一体化的改革很及时，因为济南目前已有基础了，近些年来生态水网、供水水网和防洪水网三大水网的格局已基本建成”，该负责人表示，“一体化后，也意味着大责任、大担当，只要是涉水的都由一个部门负责，没有退路，肩上的责任更大了。”记者王新超
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