人人实干 网格方能无“隙”可击
围绕治理大气污染、卫生死角、市容市貌等城市管理几大顽症,历下区千佛山街道建立健全“横向到边、纵向到底”的网格化管理体系,量化指标、细化责任,整合千佛山街道城管、执法中队、环卫、绿化等部门力量形成联动机制,为大气污染防治工作奠定基础。(详见昨日本报B2版)
粗略一数,大概已经是这个月第五次看到“网格化”的新闻了。“网格化管理”本质上就是一种无缝隙、全覆盖的城市管理模式。城市管理大家都知道,不少人觉得是个难事,因为问题点多面广,而且表现形式复杂多样。市容市貌、扬尘治理、渣土运输、露天烧烤……这些问题哪一项都不简单。
纵向看,从市到区再到街道、村居,自上而下的管理体系是健全的;横向看,城管、环保、市场监管等职能部门也一个不缺。如果大家都能各负其责、各司其职,管好自己的一亩三分地,城市管理也未必有想象中困难。
然而,现实中不少部门之间条块分割、信息屏蔽,很容易导致相互推诿,“看得见的管不了、管得了的看不见”,这或许是城市管理剪不断、理还乱的根源。所谓“网格化管理”,就是将城市管理辖区按照一定的标准细分成为单元网格,分格监督和处置。这样发现之眼和处理之手全面、无隙覆盖城市的角角落落,城市管理困难程度顿时降了一个等级。
最近这几年“网格化管理”迅速蹿红,十八届三中全会也明确提出“以网格化管理、社会化服务为方向,健全基层综合服务管理平台”。网格化作为城市管理的“爆款”模式被很多地方、单位推崇也就不足为奇,比如:环境监管、人口管理、安全生产等多种形式的网格化。
不过,网格铺设好了并不意味着就能一劳永逸。网格能否发挥效用,关键还在于网格上的责任人是否切实履责,解决网格内出现的问题。不可否认,有的单位领导乃至基层工作人员仍然存在不愿作为的懒政、怠政行为,热播剧里孙连城式的人物在现实中绝非个别。不肯干、不苦干、不能干,不去劳心费力地具体落实解决,再好的网格也兜不住问题矛盾。
今年是“打造四个中心、建设现代泉城”的深入推进之年,无论是治霾、治堵等攻坚任务还是拆违拆临、建绿透绿和创建全国文明城市等重点工作,都在呼唤更好的城市管理。这需要网格化的创新管理思路,也需要主动有为、敢于担当的实干家,更需要让实干者得实惠的制度环境。唯有网格内人人面对矛盾敢迎难而上,面对危机敢挺身而出,面对失误敢承担责任,面对歪风邪气敢坚决斗争,网格化管理才能真正无“隙”可击。
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