落实三个“到位” 做好五个“坚持”双拆动真格 槐荫有担当
违建临建侵占的是城市空间，危害的是百姓利益。拆除违建临建的背后，体现的是公平、正义、法治，展现的是政府提升城市形象、维护群众利益的决心和能力。槐荫区委、区政府坚决贯彻市委、市政府拆违拆临工作部署，截至4月17日下午，全区第二期525处、103万平方米拆违拆临任务，已拆除450处、95.7万平方米，占到第二期任务的92.8%。其中，腊山、吴家堡、匡山、营市街、兴福5个街道办事处已提前完成第二期拆除任务；同时，第二期330块违法违章户外广告拆除任务，已拆除212块。全区16个街道办事处中五里沟、青年公园、道德街、营市街、南辛庄、中大槐树、段北、匡山、腊山、玉清湖、美里湖11个街道办事处已提前完成第二期户外广告拆除任务。
拆违拆临工作的顺利推进，离不开科学的工作方法。4月14日，槐荫区召开全区城市综合管理暨拆违拆临工作推进大会，要求拆违拆临工作做到认识、措施、责任三个“到位”，做好坚持头脑清醒，认清大势；坚持法治思维，依法拆违；坚持大局意识，形成合力；坚持发动群众，依靠群众；坚持解放思想，提升境界“五个坚持”，以槐荫担当破题拆违拆临。
依法拆违根治违建之风
段北街道办刘堂村一位居民投资40余万元在自家院中进行扩建，最终难逃被拆除的命运。工作人员巡查发现后第一时间叫停，但该居民置若罔闻。收到限期拆除通知后，这位居民多次找到工作人员，甚至拍过桌子、摔过杯子，但街道办始终坚持零容忍态度，治旧不忘控新。随着这处违章建筑的拆除，刘堂村的居民真切感受到了拆违拆临的力度，在多日的巡查中，全村未发现一处新增违建临建。此后，辖区居民开始主动自拆已有的违章建筑。
坚持依法拆违，既不能有法外“保护伞”，也不能有执行“灯下黑”，涉及群众利益的事情更要坚持合法、公正、公开地处理好，才能让百姓信服。按照“先政府后个人、先党员干部后群众”的思路，全区形成了党员干部、公务人员带头拆，机关、企事业单位带头拆的氛围：区人大代表、泉西大酒店经理李少海自拆腊山立交桥下原当作酒店员工宿舍的900平方米临建，西市场街道办辖区内22家涉“公”单位签订了自查承诺书，区老年大学楼顶违章搭建的一层120平方米房屋被依法依规拆除……
部门联动加速拆违建绿
4月初，槐苑广场东部2000余平方米违建房屋被拆除，区园林局迅速跟进提升改造，绿地率将由原来的40%提升至67%，大大提升附近居民的活动质量。绿地国际花都和泉景园之间自发形成了小市场，私搭乱建较为普遍。腊山街道办会同城管等部门，拆除清理违建板房、棚房和集装箱体14处，改善了交通，方便了居民生活。
在槐荫，拆违拆临、建绿透绿工作从来不是一个部门、一个街道办的事，而是由公安、城管执法、国土、规划、市政、园林等部门以及各街道办合力而为。区国土资源分局增派人员到工作一线，跟进处理每一宗违法用地案件；区检察院积极深入各街道调研协调解决拆违拆临中存在的问题；区法院及时对违建临建下达行政裁决；区公安分局主动担当、积极参与，都为自拆、助拆提供坚实的保障。
槐荫区要求各部门相关责任人要落实“一线工作法”，遇到重点难点问题亲自上阵解决、靠前指挥，遇到难题不含糊、不退缩，遇到矛盾不回避、不上交，完成目标任务不打折扣，全力以赴确保拆违拆临任务完成。
百姓成为拆违建绿受益者
“拆”是为城市着想，“建”是为百姓造福。槐荫区在拆违拆临工作中坚持以市民为中心，让市民群众成为政府开展工作的“左膀右臂”，更成为了拆违建绿的受益者。 北辛街社区有35个独立的老旧楼院，由于配套设施不全，居民只能在楼前自己搭建储藏室。道德街街道办、社区工作者、“院委会”楼院长天天去居民家里做工作，最终得到了居民的理解；为加强对违建临建的监管，兴福街道办依托物联网技术打造智能监控平台，下一步，将应用于渣土车监控、大气污染防治等多个领域。
法律虽然公平正义，但并不意味着执法冰冷无情。为保证困难群众能够获得收入来源，西市场街道办将管理的门头房免费租赁给困难群众。在政策法律允许范围内，槐荫区对涉及的生活困难群众提供了合理保障。
（本报记者 张龙 通讯员 肖正平 沈波 赵勇）
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