山东省首张排污许可证在济颁出
在3月30日上午召开的济南市排污许可证核发暨媒体通报会上，市环保局局长高立文向华能济南黄台发电有限公司颁发全省首张排污许可证，这标志着济南市排污许可“一证式”管理工作全面启动。华能济南黄台发电有限公司也因此成为全省首家取得全国统一编码的排污许可证的企业。1 环保监管将更加全面细致
“当前我国环境管理的核心是改善环境质量，而减少污染物排放，尤其是固定污染源的污染物排放是实现环境质量改善的根本手段。”高立文表示，排污许可证是企事业单位依法排污的法律文书，重点对水和大气污染治理设施、污染物排放浓度、排放量以及管理要求进行许可，强化环境保护精细化管理，促进企业达标排放，并有效控制区域流域污染物排放量。
“排污许可证把所有的环保要求集中在许可证上，这样一来就明确了企业的守法要求，同时也划定了环保部门的执法边界，我们对企业的环保监管就更加直观、全面、细致、准确。”高立文表示。
记者注意到，对于企业而言，新版许可证和旧版许可证相比，更加全面地记录了企业的环境信息。以此次颁发的首张排污许可证为例，不仅包括了排污单位的基本情况、大气和水污染物排放情况等，还包括了环境管理要求。“这不仅使得我们在申请排污许可证的过程中摸清了自身的‘家底\’，而且也强化了社会对企业的监督力度，督促我们进一步履行环保责任。”华能济南黄台发电有限公司副总工程师张伟厚说。2 7月起相关行业须“持证排污”
市环保局副局长侯翠荣表示，截至目前，全市共有7家单位在全国排污许可证管理平台公开申请信息，提交排污许可证申请。“华能济南黄台发电有限公司积极按照规范要求进行申领并通过审核，市环保局向其颁发全省首张排污许可证，明确了其排污行为依法应当遵守的环境管理要求和承担的法律责任义务。”
记者了解到，按照环保部和省环保厅部署，济南市将于2017年6月底前完成20余家火电、造纸行业排污许可证核发工作；10月底前完成约40家钢铁（含钢铁压延加工）、水泥（含粉(站）行业企业排污许可证核发工作。年底前完成石化、化工、有色、印染、制革、焦化、农副食品加工、农药、电镀等行业排污许可证发放工作。其他行业按照国家排污许可证管理名录要求陆续展开。
2017年7月1日起，纳入排污许可证管理的相关行业的排污单位必须持证排污，并按规定建立自行监测、信息公开、记录台账及定期报告制度。环保部门依法开展监管执法工作，查处无证排污、不按许可证要求排污的行为。 （本报记者 许凯）延伸阅读2020年全面实现“持证排污”
为推进排污许可制，2016年底，国务院办公厅和环境保护部先后分别印发了《控制污染物排放许可制实施方案》（国办发〔2016〕81号）、《排污许可证管理暂行规定》（环水体〔2016〕186号）等一系列政策文件和技术规范，并率先启动火电、造纸行业排污许可管理工作。
到2020年，全国范围内将完成覆盖所有固定污染源的排污许可证核发工作，基本建立法规体系完备、技术体系科学、管理体系高效的排污许可制，对固定污染源实现系统化、科学化、法治化、精细化、信息化的“一证式”管理。
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