破难题 补短板 促落实为济南创建全国文明城市作出大贡献□历城区委书记 吴承丙
文明是城市之魂。文明泉城是现代泉城的重要基础和强力支撑。“全国文明城市”是含金量最高的城市品牌，是一个城市十分重要的无形资产和战略资源，是城市发展的软实力、金字招牌。在创建全国文明城市工作中，历城区新一届领导班子将以“争当全国文明城市排头兵”为动力，坚持把“为民、靠民、不扰民”的创建理念贯穿创城工作全过程，立足本区实际，破难题、补短板、促落实，精准发力，持续用力，切实把创城各项指标任务落到实处。1 破难题 提升市民文明素质
提升市民文明素质既是创城的出发点和落脚点，也是创城的重点难点。历城区紧紧抓住培育和践行社会主义核心价值观这一根本，充分发挥区内资源优势，积极通过“传、帮、带”，即文化传承、模范带动、志愿帮扶等途径，努力提升市民文明素质。突出文化传承，深入挖掘历城优秀传统文化精髓，扎实开展“我们的节日”主题文化活动，深入开展春节、中秋节等民风民俗活动，适时举办“书香历城”文化艺术节，用优秀文化滋养文明。突出模范带动，深入挖掘身边模范典型、选树身边好人，组织开展文明历城人、第五届全区道德模范和文明家庭、文明校园、“十星级文明户”评选表彰活动，组建以全国道德模范刘延宝、全国文明家庭王克华家庭等为代表的模范宣讲团，广泛开展“道德模范走基层”活动，大力弘扬社会正能量，带动群众自觉地讲道德、做好人。突出志愿帮扶，充分发挥各级文明单位示范带动作用，积极履行社会责任，广泛开展以治堵、治霾、扶贫等为主要内容的志愿服务活动，继续抓好“我爱泉城 文明出行”文明交通志愿服务活动，劝导市民自觉遵章守纪、践行文明。2 补短板 改变城市风貌，提升管理水平
城市风貌差、城市管理水平落后一直是创城工作的短板。历城区将以“拆违拆临、棚改旧改、建绿透绿”三项工作为抓手，补齐此短板。在拆违拆临方面，我区二期1229处已经完成过半，今年8月份之前将全部完成。城乡环卫一体化工作将逐步实现村庄保洁制度化，农村生活垃圾收运规范化；在棚改旧改方面，启动43个区级棚改旧改（征收拆迁）项目、24个老旧小区整治改造项目和华龙路更新提升项目。在建绿透绿方面，将完成小清河绿化提升、茂岭山山体治理工程，加快推进凤岐路北段绿化建设工程、唐冶山山体公园二期建设工程、洪楼广场提升工程、将军路及将军广场绿化提升工程，同时对城区道路缺株断垄苗木进行补植，在拆违拆临中建绿透绿即建即绿。针对城市管理水平落后的问题，我们将始终坚持对违法违章建筑零容忍的态度，进一步提升境界和水平，通过解决管理的“四化”问题，即网格化、精细化、智慧化、法制化，实现城市管理水平的大提升。3 促落实 建立健全各项工作机制
落实指标是创城工作的关键。历城区将围绕落实指标，进一步建立健全包括组织领导、督导检查、考核评比、发动群众、宣传引导等在内的工作机制，把创城指标任务做实、做细、做到实处。
一是成立创建全国文明城市工作指挥部，实行领导干部分片包挂责任制，按照“谁主管谁负责，谁失分谁负责”的原则，构建区、街道（区直部门）、社区（基层单位）三级联动的管理模式。与72家部门单位签订《历城区2017年创建全国文明城市责任书》，建立项目化工作推进机制，把目标任务具体化、载体化。
二是制定印发《关于开展“勠力创城、实事惠民”——百件实事征集活动的通知》，共征集确定为民办好实事100件，让群众感受到创城带来的实惠，自觉参与创城、发挥作用。启动以“文明单位包社区、助力创城”活动，组织全区117家文明单位与46个社区、14个街镇结成对子，帮助社区补齐创城短板。
三是在抓好公益广告宣传的基础上，在历城电视台和《历城》，开设“争当创城排头兵”专栏，及时刊播区委、区政府关于创城工作部署、责任单位一把手谈创城、创城工作信息、曝光台等内容，通过营造创城氛围、引导舆论监督，推进创城工作深入开展。
四是完善由职能监督、社会监督、市民监督等多个方面构成的监督网络。开展“啄木鸟在行动”，邀请热心市民参与，组建市民巡访团、媒体巡访团、啄木鸟行动小组等多支创城志愿服务组织，寻找问题、反馈问题、解决问题。
五是制定《历城区创建文明城市工作考核细则》，成立五个创城工作督导小组，按照分工要求，采取报告考核、日常工作考核、监督检查考核、迎查考核等四种方式综合考评，不定期地深入到包挂点督导创城工作，考核结果作为各级文明先进的重要考核依据，年底，全区进行表彰，力促相关单位把任务指标落到实处。
逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻。历城区将全面落实市委、市政府“坚持不懈、坚韧不拔地创建全国文明城市”总要求，心往一处想，劲往一处使，撸起袖子加油干，为济南市创建全国文明城市交上一份合格满意的答卷！
短 评
创城没有旁观者 更没有局外人
全国文明城市，是反映一个城市现代文明程度、综合竞争实力的重要标志。在历城区，创建全国文明城市工作正全面开展：16件民生实事、43个区级棚改旧改项目、24个老旧小区整治改造项目、敢于担当、钉钉子的“华山精神”……每一件无不展示着历城区在创城道路上的决心。
创城，不仅仅是为了拿一块牌子、争一个荣誉，而是通过一件一件的实事来推进经济发展、优化城市环境、提高文化品位、造福人民百姓。如今的历城区，展现在人们眼前的，不仅是一幅韵味十足的山水文人画卷，还有日新月异的城区风貌，更有一道道精彩的文明风景。
创城没有旁观者，更没有局外人。正如历城区委书记吴承丙说的那样：“创建全国文明城市，就是要心往一处想，劲往一处使，让百姓积极参与到创城中来，扎扎实实把各项指标任务落到实处。这是创城成败所在，更是创城的意义所在。” (本报记者 郭歌)
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