针对“保泉”划定“四条红线” 构建“点-线-带-区”保护格局济南市生态保护红线划定工作走在全国前列
其实，早在2015年初，济南市就已经率先针对“保泉”划定了“四条红线”，开展了泉水直接补给区、泉水重点渗漏带、城市河道水系、城市山体四条保泉生态控制红线的划定工作，着力构建“点-线-带-区”的保护格局，依托法律法规实行最严格的林地保护、山体保护和水库周边、河道两岸的生态保护，努力维护完整的泉水生态系统。目前济南市生态保护红线划定工作已走在全国前列。
泉水直接补给区：
泉域水文地质东、西边界进一步明确
泉水是济南的特色和灵魂，因此济南市秉承“保泉必先保山，保山必先保林”的思路，开展了泉水直接补给区、泉水重点渗漏带、城市河道水系、城市山体四条保泉生态控制红线的划定工作，这也是济南市水生态文明建设的重要内容。
泉水直接补给区红线划定工作，济南市拟定了《济南市名泉保护管理技术平台方案》，拟定了《名泉保护战略支持框架协议》等，并加快推进直接补给区水文地质调查工作，在充分利用区域地质资料的基础上，完成了济南泉域、长孝水文地质单元、白泉泉域的野外调查、取样、实验室分析及控制点测量工作。目前，泉域水文地质边界东、西边界进一步明确，南部边界基本核实，北部边界也取得阶段性成果。针对管控范围内的其他用地，济南市结合中心城开发建设南边界，按照南北分治原则，划分为南部生态保育区和北部城市建设区，分别制定管控措施。南部生态保育区以增强生态保育功能为重点，严控开发建设；北部城市建设区以减少城市建设对保泉渗漏的影响为重点，制定分级管控措施。
泉水重点渗漏带：
将24处强渗漏带划分为三级保护区
在泉水重点渗漏带红线划定工作中，济南市经过调查确定24条重点渗漏带，总面积49.569平方公里。其中5个渗漏带已经被城市完全覆盖，尚具备补给能力的渗漏带19个。为此，济南市根据渗漏带的现状人为干扰情况，将强渗漏带划分为近自然状态渗漏带和人为干扰型渗漏带两种类型，并对强渗漏带的地下水补给功能进行了定量计算，之后以强渗漏带所处的整个小流域为整体，将24处强渗漏带划分为核心保护区、重点保护区、缓冲带保护区三级保护区，其中核心保护区面积34.16平方公里，重点保护区面积77.78平方公里，缓冲区面积316.41平方公里。并对各保护区提出了具体的保护目标。
针对不同类型渗漏带的特点，济南市从强渗漏带所在流域出发，按照三级保护区的要求，有针对性地提出了坡面调节—支沟阻滞—主沟拦蓄、破损山体生态修复—河道生态治理—入河污染物控制—径流调节生态补源、植被封育—源污染控制—主沟拦蓄—生态补源等工程及其他的非工程措施，通过水源和水环境保护与水土流失治理结合、农业集约化生产和人居环境改善实现入河污染物控制、沟道拦蓄和植树造林实现径流调节和水源涵养补源等措施体系。
城市河道水系：
440公里河道控制红线已划定
在城市河道水系红线划定工作中，济南市经研究梳理，
共需划定约610.9公里的河道，小二型以上水库82座，以及与保泉直接相关的4条输水渠道（管道）。目前已完成440公里河道控制红线的初步划定工作，提出初步管控要求；已划定30座水库控制红线，提出初步管控要求；4条输水渠道（管道）控制红线已全部划定完毕，并提出初步管控要求。全部成果预计2016年完成。
城市山体：
120座山体控制红线已划定
在城市山体红线划定中，
济南市共划定165座山体。目前已完成120座山体控制红线的初步划定工作，提出初步管控要求；剩余山体已完成遥感解译、现场勘查、坐标测量和山脚线基础分析工作。下一阶段，济南市将加强规划红线宣传力度，统一思想认识，引导建设发展行为。红线以外按照规划、建设手续和准入要求，进行适度开发。 （本报记者 李小梦）
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