山东省晒出“政府欠账”账本 截至去年6月底,全省政府负有偿还责任债5351.59亿
□记者王富晓
实习生侯修梅
生活日报3月26日讯全省政府负有偿还责任的债务5351.59亿元,政府有担保责任的债务1346.07亿元……26日上午,在省十二届人大常委会第七次会议上,省审计厅厅长马青山作了《关于山东省政府性债务审计情况的报告》,山东省的“债务账本”也就此晒出。
当前,政府负债已是普遍现象。政府的适度举债对加快基础设施建设、改善民生有着积极作用,而把政府债“晒”出来,则有利于提高政府经济工作的透明度。
据了解,去年8月至9月,审计署驻济南特派员办事处和山东省审计机关根据审计署统一部署,对山东省16个市(不含青岛)和128个县(市、区)本级以及1162个乡(镇)截至2012年底和2013年6月底的政府性债务情况进行了全面审计,审计的内容包括政府负有偿还责任的债务、政府负有担保责任的债务和政府可能承担一定救助责任的债务等3类债务。
这次审计,共涉及3107个政府部门和机构、257个融资平台公司、4473个经费补助事业单位、167个公用事业单位、645个其他单位、51185个项目,共涉及144061笔债务。
山东省的政府性债务情况怎么样?审计结果表明,截至去年6月底,山东省政府负有偿还责任的债务为4499.13亿元,政府负有担保责任的债务为1218.68亿元,政府可能承担一定救助责任的债务为1389.99亿元。加上青岛市,全省各级政府负有偿还责任的债务为5351.59亿元,政府有担保责任的债务为1346.07亿元,政府承担一定救助责任的债务为1587.94亿元。
据介绍,山东省政府性债务管理中仍然存在多项问题,地方政府偿还债务对卖地收入依赖度较高。截至2012年底,14个市本级、81个县本级政府承诺以土地出让收入偿还的债务余额达到1437.34亿元,占到省市县三级政府负有偿还责任债务余额的37.84%,“土地财政”明显。
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