气质连续仨月倒数限批项目 济南一季度PM2.5超标2.43倍
10日,济南市区PM10值骤升,空气达到了重度污染。记者周青先实习生王乾宇摄□记者赵冉
10日,记者从“2014泉城环保世纪行”会上了解到,一季度济南PM2.5超标2.43倍,大气环境质量形势依然严峻。为遏制大气污染,济南将采取一系列治污措施,对连续3个月排名末位的区涉气新建项目(污染防治项目除外)实施“区域限批”,加快建立市级环境空气质量生态补偿奖罚机制,建立省会城市群经济圈建设环境保护联防联控机制,并取消高污染企业排放特权。
一季度PM2.5超标2.43倍
“今年1到3月份,尽管我市的环境空气质量与上年同期相比有了较大幅度的改善和提升,但一季度环境空气中可吸入颗粒物(PM10)和细颗粒物(PM2.5)浓度,分别超过国家二级标准2.09倍和2.43倍。”济南市环保局局长高立文在会上表示,虽然已经过了采暖季,但是济南市的大气环境质量形势依然非常严峻。
“气质”形势严峻,水的情况也不乐观。自2013年7月至今年2月,由于截污治污工作取得积极进展,且清水补给量较大,济南小清河水质较好,能达到省里规定的要求。但是进入3月份以来,受农灌和降水偏少等因素影响,小清河补给量大幅下降,稀释自净能力减弱。
“2014年力争全市环境空气质量同比改善10%以上,‘蓝天白云、繁星闪烁\’的天数同比增加5%以上。”高立文在会上表示,“同时也要力争下半年起,省控重点河流出境断面水质COD浓度达到40毫克/升、氨氮浓度达到3毫克/升。”
连续倒数将被“限批”
从今年开始,济南对各区空气质量状况进行排名,并每月公布排名情况。记者从会上了解到,济南将“出狠招”,使出“杀手锏”:对连续3个月排名末位的区涉气新建项目(污染防治项目除外)实施“区域限批”。
“一月份和二月份,历城区的空气质量排名都是末位,假如3月份的排名仍是末位的话,我们将对历城区的涉气新建项目实施区域限批。”济南市环保局相关负责人表示。
记者了解到,“区域限批”是指如果一家企业或一个地区出现严重环保违规的事件,环保部门有权暂停这一企业或这一地区所有新建项目的审批,直至该企业或该地区完成整改。
“气质”差的得交罚款
2月28日,山东省印发《山东省环境空气质量生态补偿暂行办法》,按照“谁保护、谁受益；谁污染、谁付费”的原则,以各设区的市细颗粒物(PM2.5)、可吸入颗粒物(PM10)、二氧化硫、二氧化氮季度平均浓度同比变化情况为考核指标,建立考核奖惩和生态补偿机制。
如果“气质”改善,省级向市级补偿,而“气质”一旦恶化,市级需要向省级赔偿。那么,济南会施行这一生态补偿措施吗?
“目前,济南市环保局已经形成了建立生态补偿机制的初步意见。”济南市环保局污防处处长钱毅新表示,在空气质量排名的基础上建立生态补偿机制将会进一步促进各区进行环境治理和改善。
“济南将加快建立市级环境空气质量生态补偿奖罚机制,实施市级向大气环境质量同比改善的县(市)区进行资金补偿,大气环境质量同比恶化的县(市)向市级进行资金赔偿。”高立文在会上表示。
取消高污染企业排放特权
“我们2012年上的除尘设施是按照每立方米50毫克设计的,现在要求的排放指标是每立方米30毫克,刚运行一年就已经达不到标准了。”济南一家热力企业环保负责人向记者“诉苦”。
2013年9月1日起,《山东省区域性大气污染物综合排放标准》和6项行业排放标准开始正式实施,山东省环保厅给予了有关企业半年治理期限,自今年3月1日起,相关工业企业外排废气污染物必须执行新标准限值要求。
“省里要求对没有合法手续且超标排污的项目要坚决实施停产治理,对具备合法手续但不能达标排放的企业,要实施限产治理,经限产治理仍不能达标的,要坚决实施停产治理,限产治理期限不得超过三个月。目前,我们正在严格按照省里规定进行排查治理。”钱毅新表示。
自去年进入采暖季,济南对超标排放的49家企业依法进行查处,对山钢济南分公司等12家重点燃煤单位实施了限期治理,治理情况每月进行检查,督促加快治污设施升级改造。
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