140亿民间资本实现阳光化 省金融办主任李永健表示,“山东金改”一年初见成效

□记者赵国陆

生活日报4月23日讯在22日举办的山东金融改革创新发展报告会上,山东省金融工作办公室主任李永健表示,“山东金改”一年来,初见成效。地下暗流的民间资本正在逐步阳光化、规范化,监管部门“开正门、关后门、堵邪门”,全省已审批273家民间融资机构,释放140亿元民间资本。齐鲁股权交易中心等各种市场建设取得良好效果。

273家民间机构阳光化

民间资本逐步阳光化、规范化。李永健表示:“地下暗流的资本,粗略估计4000亿元左右,既是一支不可小视的力量,也是潜伏在地下的一股暗流。从2012年开始试点,去年下半年开始推出两种形式,一是直接对接实体经济的民间资本管理公司,一是集聚大量民间资本用来解决小微企业融资难的问题,也就是民间资本登记服务中心。截至现在已经发展273家,汇集民间资本140亿元。”

这也是在落实郭树清省长提出来的“开正门,关后门,堵邪门”,使民间资本的活力逐步释放。谈到效果,李永健说,“山东非法集资案件的起数、涉案的金额、参与的人数,过去在全国是排前十位的,三个指标都有山东。现在终于从前十名退出来了。”

小贷公司九成投向小微

小额贷款公司,山东发展的不是最多,但是比较健全规范。去年累计投放资金1000亿元,90%以上资金服务三农和小微企业,做了正规金融机构想做而没法做的一些事情,表现出比较旺盛的生命力。

以齐鲁股权交易中心为代表的场外市场建设取得好成绩。在争议中曲折发展,目前305家挂牌,挂牌展示1860家。私募债、集合私募债、资产证券化等产品不断创新,成为省内中小企业投融资平台。

人才的培养和交流也是山东金改的一个重要方面。去年,山东从中央金融机构引进了34人,分别到17个市和省直部门挂职,同时选派了30名到北京的金融机构挂职锻炼。另外,鼓励省内高等院校积极和国家层面的几大市场主体进行对接。

率先建地方监管体系

山东在全国率先建立了地方金融监管体系。李永健说,到去年年底,省市县三级金融办的另外一侧都挂上了地方金融监管局的牌子。职责划分上,他表示:“一行三会不管的事,我们都管,一行三会管的事,我们不管,需要我们管的时候也管。”

此外,两大中心的建设均取得实质进展,济南区域性金融中心的建设得到实质的发展,汉峪金谷总规划面积5平方公里,将来金融新城,济南的城市中心有可能从大明湖转移到这里。青岛财富管理中心今年年初获批,目前正在紧锣密鼓的建设,目标就是像中国香港、新加坡一样的亚太地区财富管理中心。去年全省金融产业的增加值达到2265亿元,增速13.7%。金融资产总量8.3万亿,银行一业独大,占93%。

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