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名泉成为“泡脚盆”,何以年年曝光仍重演?□惠铭生

济南日报 2016-08-11 00:00 大字

在黑虎泉边泡脚的游客们。(凤凰网)

8月9日,在济南黑虎泉泉群白石泉旁边,许多游客坐在石头上泡脚、嬉闹,其中还有许多带着孩子的游客,把岸边保安对于游客不文明现象的劝告当成耳边风……笔者注意到,上述这则新闻来源于“XX中国”官网,并被凤凰、搜狐、网易、央广等网媒纷纷转载——这起码说明,保护名泉是社会共识,济南人关心,全国人民也关注。对泉城而言,这是一件好事。

今年雨水充沛,济南的众泉喷得欢,而且泉水清澈,为游客们带来了赏泉的喜悦,也为炎热的夏天带来丝丝清凉。不过相对于偌大的城市,这些名泉已经变得相当“珍贵”,不容有丝毫的亵渎和破坏。问题是在名泉里裸泳或泡脚几乎年年都会成为热点新闻,但是之后的每一年还会重演。今年网媒转载时所用的标题更为“刻薄”——《济南黑虎泉又现“泡脚客”,保安劝导无人理会》。

这个新闻标题起码折射了两个信息。一是“又现”,说明在名泉里泡脚这种不文明行为并非一次或偶然。二是“劝导无人理”,说明监督手段的匮乏和疲软——保安原本就没有执法权。其实,济南市对名泉的保护是有法(政策)可依的。2014年发布的《关于整治护城河及其周边区域管理秩序的通告》明确规定,禁止“在护城河河道及泉池内游泳、洗澡、跳水、洗脚、洗涮衣物、刷车、使用洗涤用品”。《济南市名泉保护条例》也有具体的惩戒规定:“在公共场所的泉池内游泳、洗涮衣物的,责令停止违法行为,可以并处50元以上100元以下罚款。”既然如此,对于在名泉里泡脚的行为,显然不应该止于保安的劝导,应当由相关执法部门依法处罚。

济南自古享有“家家泉水、户户垂杨”的美誉。趵突泉、黑虎泉、五龙潭、珍珠泉等72名泉覆盖城市中心区域,是世界上唯一泉水在城中心的城市。正因为泉水是济南的标志、泉城的名片,每一个人都应该像保护自己的眼睛一样来保护名泉,护城河不是哪个人家的“洗澡堂”,各大名泉不是哪个游客的“洗脚盆”。

不可否认,这些年来济南市相关部门在保护名泉和护城河方面做了很多卓有成效的工作,如有关部门联合基层民警加强巡逻,开罚单处罚个别在泉池游泳人员,在护城河的关键河段及重点泉池周围安装高清监控摄像头,24小时抓拍不文明游泳等行为。然而保护名泉是一项持之以恒的工作,应该形成一种监督和管理的长效机制,须臾不能放松,并且明确监管主体。否则,像破坏名泉的泡脚行为就会年年曝光、年年发生,不仅玷污泉水,也玷污城市形象。

杜绝破坏名泉行为,最直接、最有效、易操作的办法是有法可依,而且规定不能模棱两可。随着泉池及护城河环境整治行动深入推进,现行《济南市名泉保护条例》的滞后性显现。笔者了解到,《济南市名泉保护条例》修订工作已经列入2015年市人大规章制定计划,属于调研立法项目,2016年进入立法程序。早在2012年还有媒体称,《护城河管理规定》正在研究起草,未来护城河管理将有法可依,但时至今日似乎依旧不见下文……善法犹可期,“善治”不可等待。毕竟名泉是有限的、屈指可数,如果园林、城管、公安等部门携手,只要想监管、敢监管,名泉哪里会动辄成为不文明者的“泡脚盆”?

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