济南绘就未来五年社会信用体系建设路线图 交通安全违法将纳入诚信档案
近日,济南市人民政府正式印发了《济南市社会信用体系建设规划(2016——2020)》(以下简称《规划》),用清晰的表述绘就了未来五年济南社会信用体系建设路线图。到2020年,企业和个人信用信息数据库覆盖率将达到90%,公务员信用培训覆盖率将达100%。实习生任群记者郑心茹
建立公共信用信息系统,及时公布黑红名单
济南市级将建立“一网三库一平台四服务”的公共信用信息系统,逐步推进市级平台与省级平台和国家信用信息互联共享。以公共信用信息平台为依托,改造完善“信用济南”官方网站,使其成为权威、公共的信用信息查询、发布和宣传阵地,切实解决信用信息不对称和信息孤岛问题。
分别建立企业、个人、非企业法人(政府机关、事业单位、社会团体等)三个公共信用信息基础数据库。利用大数据、云计算等现代信息技术,将个人、企业、非企业法人事业单位、社会组织等数据库信息进行聚合,建立市级公共信用信息交换和共享平台。依法按照客观、真实、准确、审慎的原则,将恪守诚信者列入“红名单”,将严重失信者列入“黑名单”,并向社会公示。
将诚信记录作为干部考核重要依据
建立公务员和事业单位工作人员诚信档案,依法依规将公务员和事业单位工作人员有关事项报告、廉政记录、年度考核结果、相关违法违纪违约行为等信用信息纳入档案。完善公务员和事业单位工作人员考核评价制度,将诚信记录作为干部考核、任(聘)用和奖惩的重要依据。在公务员初任培训和任职培训中增加信用教育内容,加强直接从事信用管理人员信用理论、实务运作能力的教育培训。
推广使用职业信用报告
突出自然人信用建设在社会信用体系建设中的基础性作用,依托国家人口信息资源库,建立完善自然人在经济社会活动中的信用记录,实现自然人信用记录全覆盖。建立人事考试应试人员及公务员、企业法定代表人、律师、会计从业人员、统计从业人员、注册税务师、审计师、评估师、认证和检验检测从业人员、证券期货从业人员、上市公司高管人员、保险经纪人、医务人员、教师、科研人员、专利服务从业人员、项目经理、新闻媒体从业人员、导游、执业兽医、驾培教练等人员信用记录,建设包括重点行业从业人员的重点人群信用数据库,推广使用职业信用报告。
将公民交通安全严重违法情况纳入诚信档案,促进全社会成员提高交通安全意识。完善行贿档案查询制度,建立健全行贿档案查询与应用的社会联动机制。
网上造谣传谣、进行欺诈或入黑名单
济南将建立涵盖互联网企业、上网个人的网络信用档案,建立网络信用评价体系,对互联网企业的服务经营行为、上网人员的网上行为进行信用评估,记录信用等级。如果在网上造谣传谣、进行欺诈,也有可能被列入黑名单,甚至被采取网上行为限制等措施。
为此,济南将建立网络信用黑名单制度,把实施网络欺诈、造谣传谣、侵害他人合法权益等严重网络失信行为的企业、个人列入黑名单,对列入黑名单的主体采取网上行为限制、行业禁入等措施,通报相关部门并进行公开曝光。
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