山东省首创失业监测预警调控制度
农村大众报济南4月12日讯(记者祝超群)记者从山东省人民政府新闻办公室召开的山东省一季度就业形势和失业动态监测工作情况发布会获悉,山东省成为全国首个建立失业监测预警调控制度的省份。山东省人力资源和社会保障厅会同20个省直部门单位,在认真梳理现行财政、税收、金融、就业等政策,在深入调查研究和广泛征求意见建议基础上,起草了《山东省失业动态监测工作等3个实施方案的通知》,3月28日经省政府同意印发。
“山东省建立的监测预警、调控应急制度,具有三个显著特点:一是实施动态监测。每月对企业就业岗位增减变化数量、原因、类型等,实施及时跟踪监测,随时掌握变化情况。二是开展分类分级预警。建立了对行业企业的规模性、区域性失业监测预警调控应急制度,建立了以趋势特征和指标特征为主的黄、橙、红3级预警等级。三是实施分级应急响应。对不同级别的预警,制定了相应的调控应急方案,针对性强,措施有力”。山东省人力资源社会保障厅党组副书记、副厅长夏鲁青介绍说,为了预防规模性、区域性失业风险,山东率先开展了失业动态监测工作、失业预测预警工作和失业调控应急工作,成为全国首个建立失业监测预警调控制度的省份。
据了解,一季度,全省就业形势基本与总体平稳,全省城镇新增就业36.4万人,同比下降0.65%；城镇登记失业率为3.34%,与去年同期持平,仍低于全国水平。人力资源市场从3月份开始回暖,呈现供需两旺,供求双方基本平衡。截至3月底,各地用工市场活跃,企业用工需求106.5万人,求职人员84.7万人,分别同比增长8.11%和8.91%,求人倍率1.26,与去年同期持平。从山东高校毕业生就业信息网监测数据看,一季度全省共有5869家会员单位发布用人需求,需求毕业生110856人,分别同比增长5.8%和29.6%。
“但是山东目前仍然面临着就业总量矛盾和结构性矛盾叠加、规模性失业风险增大、高技能人才和高学历人才供不应求等难题。”夏鲁青说,企业对大专以上学历求职者需求同比增长2.93%,对初、高中学历的求职者需求减少5.61%；从企业对技能人才的需求看,对高技能人才的求人倍率保持在2以上,持续供不应求。无技术等级或职称的求人倍率仅为0.73,明显供过于求。从省统计局调查的279家企业看,220家企业表示存在用工缺口,缺口最大的是普通技工(一线工人),达111家,占比50.5%；经营管理人员和高级技工缺口各占21.8%、28.2%。
本报讯据《济南时报》报道,近日,省政府办公厅就全面深化高等学校创新创业教育改革印发相关实施意见。据了解,山东将加快推进学分制改革,2020年前,所有普通本科高校和大部分高职院校将实行学分制教学管理。并且,将实施弹性学制,放宽学生修业年限至基本修业年限的2倍,允许学生根据需要与学校协商调整学业进程,保留学籍休学创新创业。
一般来说,专科教育的基本修业年限为2年至3年,而本科教育的基本修业年限为4年至5年。其中,大多数本科生的基本修业年限为4年。上述实施意见提出要“放宽学生修业年限至基本修业年限的2倍”,也就意味着,基本修业年限为4年的本科生如果去参与创新创业,其修业年限可以延长至8年。而且,还将允许学生根据需要和学校协商调整学业进程,保留学籍休学创新创业。这样一来,有意创业的大学生们也就不用过多担心“创业和求学无法兼顾”的问题了。
不仅如此,大学生们搞技术研发或者去自主创业,还能得到创新创业学分。山东提出,今年年底前,各高校要建立创新创业学分积累与转换制度,将学生的创新实验、技术研发、发表论文、获得专利等折算为创新创业学分,将学生参与课题研究、项目实验及研发等活动认定为课堂学习,建立创新创业档案和成绩单,客观记录并科学评价学生创新创业情况。
□新闻链接山东允许大学生保留学籍休学创业
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